低碳经济的含义、特征与测评:碳排放权配置的视角

低碳经济已是一种全球实践,但成效并不如预期般显著,这与低碳经济实现机制的缺乏有关。借鉴科斯"权利是一种生产要素"的观点,我们将碳排放权视为一类稀缺资源,在资源配置视角下,进行低碳经济的经济学界定。低碳经济,本质上是对环境资源(碳排放权)的优化配置与使用,表现出生态效益佳、生态安全系数高,产业全面低碳化等趋势性特征。以碳成本与碳风险为核心指标,构建区域低碳经济实现与企业低碳行为的测评与体系,为新时期我国地区低碳经济评价与推动,以及企业低碳行为的监控与促进,提供方法论依据。     

扭送刍议

作为普通逮捕之有益补充,扭送或公民逮捕在许多国家及地区为鼓励平民对违反公共利益等之人实施之强制性措施。有别于普通逮捕,扭送以其条件、程序、后果等情形呈现出独特特征。在其发展过程中,扭送亦面临颇多争议与风险。在总结目前扭送立法及司法中存在的问题及挑战后,提出完善我国扭送之若干立法建议。     

食品物流安全风险及其应对

食品物流安全方面存在的主要风险包括:供给安全风险和质量安全风险,其中供给安全风险包括数量供给风险、空间供给风险和时间供给风险；质量安全风险包括微生物风险、物理风险和化学风险.食品物流安全风险产生的原因包括:物流操作环节的复杂多样,管理层组织管理不力,技术手段的不合理应用,外在环境的不确定性因素.应对食品物流安全风险,应加强对食品供应链的管理和监控力度,重视安全的物流设施、设备和技术在食品业的应用,建立社会化食品物流系统,完善食品物流安全风险的评估和管理机制.     

中国企业走出去的风险管理

中国企业在"走出去"过程中发现,风险管理越来越成为企业管理层在决策中的一个必需环节,将其放入顶层设计或是划拨专项资金解决。这个意识的产生恰恰是这么多年来中国企业在"走出去"过程中吸取经验教训的结果。如何进行风险管理,以什么方式、从哪些方面进行风险管理,是有关企业及我们这些服务提供商应该重点研究的问题。企业"走出去"的风险已经从单纯的法律风险、劳工风险、不规     

行政法视角下的自由贸易区风险规制

自由贸易区作为国家改革先行先试的试验田,机遇与风险共存。风险作为危及公共安全与改革成果的不利后果需要行政权力进行规制,但是风险规制行为本身更加需要法律规范,否则可能就会演变为自由贸易区内最大的风险,破坏改革带来的成果。文章即从行政法治的角度出发,用风险行政法的原理与技术分析现有风险规制行为存在的问题,并在此基础上提出对策,以规范这一权力的行使,使其在充分发挥风险规制效能的同时能够不被滥用,以保障被规制者的合法权益,不使这一规制行为演变为自由贸易区内次生的风险。     

风险规制公众参与模式的反思与转型

当前,我国风险规制领域公众参与正处在参与不足与参与过度的困境,这实则暴露出风险规制公众参与的形式化。针对这一问题,主流法律学者主张应当通过利益组织化建构所谓的公众参与利益代表模式来解决公众参与形式化的问题。从理论渊源上考察,公众参与的利益代表模式遵循多元主义的政治哲学传统,强调通过不同利益集团之间的对抗、竞争、博弈来对风险规制决策施加影响。然而,这种公众参与模式存在着严重的弊端。在现代社会中,民主的实质是协商论辩而非对抗妥协,因此在风险规制参与模式上应当向协商转向,建构一种以协商民主为理论基础的风险规制公众参与模式,借由多元主体的协商对话来强化公众参与,克服公众参与的形式化,最终塑造风险规制决策的正当性。     

人大在监督地方政府债务中应有所作为

<正>近日,中国社会科学院"中国国家资产负债表研究"课题组发布国家资产负债表编制与风险进行评估报告。报告显示,2012年中央政府与地方政府加总的债务接近28万亿,占当年GDP的53%,其中地方政府债务19.94万亿(2013年12月25日人民网)。该报告的发布再次把地方政府性债务问题推入大众视野,引发人们对地方政府债务风险的总体担忧。从权力监督制约角度看,地方政府债务"黑洞"的形成,凸现了人大监督的缺位,显示了人大财政监督制度的不足。审查和监督财政预决算,是人大发挥监督职权的应有之义。政府债务目前虽未列入财政预决算范围,但根据党的十八大报告提出的"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"要求,各级人大应主动介入政府债务监督,真正做到"政府怎么花钱要对人民有个交代,要把每一分钱都花在刀刃上,让百姓看得明明白     

北京市下发《关于切实加强社区矫正和安置帮教工作风险管理的通知》

去年,北京市矫正帮教办结合形势和工作实际,制定下发了《关于切实加强社区矫正和安置帮教工作风险管理的通知》(以下简称《通知》),在全市全面实施风险管理,深化社区矫正和安置帮教工作。《通知》对社区矫正和安置帮教工作风险管理做出界定,即在对社区服刑人员和刑释解教人员实施社区矫正和安置帮     

湖北省纪委、监察厅：办案廉政风险防控工作全面推开

纪检监察干部既要严厉查处腐败，又要严防自身腐败。加强对廉政风险的排查、预警、化解和处置工作，实现廉政风险防控“全覆盖”，无疑是增强纪检监察干部“腐败免疫力”的重要途径。湖北省纪委、监察厅始终把纪检监察干部的廉政风险防控工作放在心上、抓在手上，并决定由省纪委、     

论律师胜诉收费制度

律师胜诉收费制同其他收费制、法律援助、成功报酬有诸多不同 ,它具有风险移转、费用援助和鼓励功能 ,但这些功能的正常发挥 ,有赖于司法公正、民事赔偿制度的完善、律师素质良好等 ,而我国目前在这些方面都是不很完善 ,因此 ,我国尚不能大规模适用律师胜诉收费制。