论风险预防原则的适用要件——以国际环境法为背景

作为国际环境法的基本原则之一,风险预防原则已经在许多国际环境协定中得到了直接的规定或间接的反映。在适用风险预防原则的过程中,需要遵循以下三个方面的要件:1.适用风险预防原则的前提条件,包括风险阀值和科学不确定性的确定;2.依据风险预防原则进行决策的过程中需遵循的要件,包括成本效益分析以及根据不同的风险水平采取适当的预防措施;3.执行风险预防措施的过程中需遵循的要件,包括对措施的后期审查及相关科学信息的收集。     

筑牢城市安全发展根基

安全发展是现代文明的重要标志。习近平总书记高度重视国家安全和人民安全事务,将公共安全风险的预防和治理作为国家重大事务之一,提出了“总体国家安全观”的战略构想。党的十九大报告强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系。十九届五中全会进一步提出,统筹发展和安全,实施国家安全战略,把安全发展贯穿...     

社区治安韧性治理：行动逻辑、能力指向与实现路径

韧性治理是风险时代寻找社会治理有效性的治理理论。将韧性治理引入社区治安治理,适应风险社会的治理逻辑,契合社区警务的内在发展要求,符合新时代多元主体合作的基层协同治理模式。社区治安韧性治理目的是促进韧性能力提升,这些韧性能力包括社区治安的预防力、自治力及学习力。从主体韧性、技术韧性和社会韧性3个层面入手,构建社区治安共同体,夯实组织基础;运用治理技术,提供科技支撑;培育社区社会资本,营造社会环境,促进社区治安韧性能力提升,实现社区治安韧性治理。     

易地扶贫搬迁社区的社会稳定风险防范与化解

易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要手段,既要做到搬迁群众"搬得出",更要保证其"稳得住""能致富".易地扶贫搬迁主体利益的多元性和复杂性决定了必须要重视搬迁社区治理.易地扶贫搬迁社区社会稳定风险防范与化解是搬迁社区社会治理的重要内容,要明确"防范什么""谁来防范""怎样化解"三大重点任务,同时要从构建长效治理机制、精准识别...     

提升海外油气投资业务资产创效能力的思考

中国石油天然气集团有限公司(以下简称中国石油)海外油气投资业务经过多年的发展已迈入高质量发展阶段,资产创效能力不足成为新时代高质量发展的关键制约因素。文章通过对中国石油海外油气投资业务存量资产创效能力的分类分析,结合实际案例,提出了加强对存量资产创效能力分类管理、建立增量资产创效能力保障机制以及增量资产与存量资产战略协同等提升海外油气投资业务资产创效能力的途径和方法,对海外油气投资业务推进高质量发展具有一定的实践参考价值。     

建设韧性城市群 提升区域抗风险能力

习近平总书记在赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控时强调,要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。新冠肺炎疫情的突发引起了公众对“韧性城市”的关注,以“韧性城市”为着眼点静观当前我国城市群的建设以及区域一体化进程,城市群已形成我国经济社会发展的主体空间形态,城市群之间的人员往来、经济联系已成为我国最重要的社会经济联系方式。     

韧性视角下现代城市整体性风险防控问题研究

现代城市因人口聚居、建筑密集、活动复杂而日益成为风险中心,呈现出复合性、联动性、叠加性、扩散性、隐蔽性增大等整体性风险。本文基于韧性视角,引入"韧性城市"概念,剖析了现代城市整体性风险防控实践的六大盲点和弊端,并分别从空间、时间和层级三个维度提出了韧性城市风险治理的范式,梳理出"都市群-城镇带-生活圈"防范风险扩散、"灾前预警-灾中应急-灾后恢复"阻遏风险延递、"宏观搭台-中观定标-微观落地"化解风险叠加的具体策略。     

新时代促进普惠金融业务发展的着力点与风险防控

大力发展普惠金融既是促进金融结构性改革的现实需要,也是实现全体人民共同富裕的必然要求。自党中央将普惠金融发展纳入我国战略布局以来,金融服务实体经济能力得到显著提升,金融受惠群众进一步增加,打通金融服务“最后一公里”脚步加快。但是进入历史新起点,新发展理念与新的经济矛盾要求普惠金融发展向更高质量转变,同时,数字化金融服务模式变革也给普惠金融带来了新风险。因此,普惠金融发展想要实现服务共同富裕目标,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,需要找准发展着力点,做好风险防控。