捍卫预防原则：科技风险的法律姿态

在面对科技风险时，政府负有责任通过预防或限制科技风险的方式，对民众提供保护。但是政府应当以什么样的标准来应对科技风险？通常有以下两个标准：预防原则和成本效益分析。成本效益的支持者认为，预防原则一方面付出的代价过高因而昂贵，另一方面在事实上并不可行。然而，由于成本效益分析本身的反事实论证的属性、无法回应价值通约的问题以及科技风险的人为属性，预防原则应当成为政府以法律的手段因应科技风险的主要原则。     

地球日益变暖 人类何去何从

<正>民以食为天,而气候变化正悄然改变这一切。为何要关心气候变化?说白了,人类担心气温上升对地球地貌的改变,其中以极地冰川融化及全球海平面上升为甚,担心也来自气候变化给濒临灭绝动物造成的影响。野生动物本已栖地流失,惨遭捕猎,濒临灭绝,由于气温上升,影响可谓雪上加霜。人类也关注着极端天气下的风险变化,强风暴给发达国家数     

中国人民大学公共安全风险治理研究中心主任王宏伟:维护社会安定需要更高成本

在中国人民大学公共管理学院公共安全风险治理研究中心主任王宏伟看来,在社会转型期的大背景下,维护社会安定需要采用更高的成本社会治安:态势稳定矛盾不少《小康》:在"中国平安小康指数"调查中,仅有12.1%的受访者认为社会治安状况"不安全"。作为公共安全风险治理的研究者,您如何评价中国整体的社会治安状况?王宏伟:近几年,中国总体社会治安态势没有太大的变化,但治安形势越来越恶化,警察付出的努力也越来越多。这和中国处在社会转型期,社会矛盾交织叠加有关,很多社会矛盾同时涌现,     

安全监管 任重道远

7月30日至8月3日,浙江省人大常委会副主任吴国华率检查组赴温州、台州,重点检查食品安全监管体制机制、风险监测和标准体系建设及餐饮业情况。从检查情况来看,食品安全体制仍有待进一步理顺,风险监测和标准体系仍有待进一步提升,餐饮业状况仍有待进一步改善。     

国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知

国办发[2012]16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《2012年食品安全重点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年二月二十六日     

“一带一路”战略下中国企业对外投资的法律风险

随着"一带一路"战略的推出,中国企业逐渐开拓海外市场,由于沿线国家的经济状况、政治环境以及法律法规的不同,会因政治因素、环境保护、劳工保护以及知识产权等而引起法律风险,因此,我们应当针对各种风险进行调研,关注东道国法律与政策变动,为中国企业在域外投资保驾护航。     

债券违约风险化解:理念、制度与进路

债券市场违约事件集中爆发,作为债券市场风险防范市场化法治化的重要制度体现,科学有效的债券违约风险化解机制呼之欲出。市场发展阶段的过渡性和违约事件的多层次性决定债券违约需要多体系的法律规制,制度内容上应包括以民商事规制为核心的单一违约处理以及以证券金融法规制为核心的涉众性风险处置。理念上,风险化解在尊重券种特殊性规制的同时应以市场统一性建设为目标。进路上以债券交易的商事本质为起点具有科学性,以市场风险化解和公共利益维护为发展具有必然性。债券契约自治彰显、债券受托管理人职责重构以及必要的行政指导等方面的机制构建能有效化解债券违约风险,因应市场化法治化的基本逻辑。     

中俄经贸合作中利用俄罗斯土地的法律风险控制

"一带一路"战略背景下中俄经贸合作呈现出井喷式发展态势和前所未有的美好愿景,但"政热经冷"的尴尬局面并没有得到明显改善,中国投资者对俄市场性投资所面临的风险度依旧很高。在中俄经贸合作日趋紧密和俄罗斯投资环境未有明显改善的背景下,对利用俄罗斯土地进行法律风险评估,如何占有、使用、处分土地,如何控制和降低土地利用法律风险,应当成为中国投资者进行投资风险评估的重要内容。应当关注俄罗斯立法对于外国主体取得土地所有权的特别限制;全面掌握俄联邦、联邦各主体、自治地方关于土地利用的规范性法律文件,重点把握它们之间的差异与冲突;跟踪最新的立法变化,避免因土地立法与民事立法频繁修订可能引发的规则变动风险;熟悉掌握和善于运用俄罗斯立法中与我国土地利用规定明显不同的规则;注重履行土地保护及合理利用的义务。     

剥离还是吸纳:政府部门与社会组织关系转变

政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从"国家主义"到"法团主义"的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从"科层管理体制"到"双重管理体制"再到"分类控制体系";在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从"事业单位"到"挂靠单位"再到"枢纽型社会组织"的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。     

后“红包大战”时代的移动支付

步入后"红包大战"时代的移动支付市场仍然硝烟弥漫"抢红包了吗?"刚刚过去的这个春节,大部分人在拜年问候之后可能都会问出这句话。"红包"这个并不年轻的节日传统,在今年成为移动支付行业大战的导火索。这场"战争"从2015年1月延续到农历春节,直到如今都还在发挥着余威。而当"红包大战"硝烟散去,移动支付的行业版图是否会因此剧变?在后"红包大战"时代,谁又将笑到最后?