探索中的中国政府雇员制

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素 ,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制 ,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近 2 0年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。     

论当前我国公务员职业道德法律化建设的不足

我国《国家公务员暂行条例》颁布十年来,公务员职业道德建设实践所显示的的特点———公务员职业道德建设由党风廉政建设替代,道德规范及实施以党纪和党的组织为主,建设的非常规化,公务员职业道德地位不突出,均显示了法律建设的不足。《公务员法》草案意见征求稿的提出,以及草案中明确公务员恪守职业道德的要求,加剧了我国公务员职业道德法律建设的迫切性。     

关于构建我国多元化公务员培训模式的思考

国家公务员是国家行政机关职能运行的承载者。公务员的素质、能力和价值观等因素会直接影响到政府的行为效果和行政效率。因此, 公务员的培训是政府人力资本增值的主要途径。目前, 许多国家政府对公务员的培训和教育尤为重视, 将其视为行政发展的重要途径, 并在公务员培训方面已形成许多独具特色的模式。本文针对我国现有的政治、经济、社会的环境特点, 根据我国公务员培训的实际情况,借鉴国外公务员培训经验, 对构建有中国特色的公务员培训的新模式做一探索。     

何为“廉政文化”

廉政文化是现代社会关于执政规律、方略以及公务员队伍建设、管理的知识、制度、法律及其观念、价值评价的总和，是政治文明的重要组成部分。廉政文化关注的是关于权力和权力腐败的现象，研究其原因、特点和规律。探讨设计如何防治的一般性思想观念、方式方法及其制度、法律等。廉政文化对人的研究，一般着眼于人的本性、需要、生活环境对权力行使的影响，     

公务员应具备的能力素质

一、智力素质国家公务员的智力素质包括:观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。1.观察能力观察能力是对各种问题和现象的洞察力。这是保证国家公务员处理问题时,能够具体情况具体分析的前提。要求国家公务员对事物的观察力强,可以通过现象看到本质,预见事物的发展和变化。2.分析能力分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面,分别加以考察和综合分析,确定问题性质和原因的能力。这是国家公务员把握问题实质的基础。     

新时期变革中的韩国高级文官制度

本文探讨的是韩国政府公共服务改革的热门话题之一:高级文官制度改革。这项新制度的实施将对政府官员的选任与委派、绩效管理、工资制度、培训方式等带来变化。     

撤并乡镇——行政区划改革大举措

麻雀虽小而五脏俱全。公务员大军动辄以百为计数单位,可谓“生之者寡,食之者众”,成为行政重负。由于交通通信条件的极大改善,政府职能的转变和市场经济体制的进一步完善,调整扩大乡镇规模还有一定空间,乡镇数量还可以再减少一些。     

试论我国公务员激励机制的完善

我国公务员激励机制已运行了十一年,但传统干部人事制度的弊端如效率低下、官僚作风严重、法制观念淡薄、不思进取、腐败盛行等问题依然在现有公务员队伍中普遍存在。笔者认为:我国公务员激励机制的不健全、不完善正是导致这些现象长期存在的主要原因。本文将从我国公务员激励机制的运行现状出发,对我国公务员激励机制存在的问题进行分析并提出完善的思路。     

论服务型政府中公务员的不适行为及其改善

构建服务型政府已成为我国政府改革的目标选择,而目前公务员的思想行为与服务型政府的建设存在一定程度的不适,因此对目前公务员与服务行政的种种不适行为进行深层的分析是一项必要的任务。为了改变公务员的不适行为,重塑行政理念、提高行政能力、建立科学的绩效评估机制以及与社会利益一致的激励机制将会对我国服务型政府的建设产生积极的作用。     

问责制的构架是责任政府建立的关键

行政现代化的发展催生责任政府的建立,而建立责任政府的关键是建立现代行政问责制。现代社会,行政问责制在问责原则、问责形式、问责主体和问责程序等方面都发生了重大变化,需要把握这些变化,促成责任政府的建立。