从疑虑到信赖:网络舆情的政府回应法治化机制选择

社会事件经由网络曝光后,引起网络舆情关注,负有网络监管职能或作为事件一方当事人的政府部门对网络舆情的回应能力,逐渐成为衡量法治政府建设的指标之一。网络舆情治理的方式和效力能够迅速渗入舆情事件本身并影响社会公众心理,政府回应作为网络舆情治理的重点环节,需要通过塑造网络舆情治理的法治逻辑、信守行政执法中的程序正义、从管制型政府向回应型政府转变等方面去建构法治化、规范化的政府回应机制,发挥网络舆情的良性引导作用,进而消除公众疑虑,提升政府公信力,保障公共行政的正义价值。     

差序互动格局：政府购买社工服务项目中多元主体的角色扮演——以X市为例

政府购买社工服务项目已经成为中国社会工作发展的重要运作模式之一，其在一定程度上重构了参与主体的角色和互动情境。研究发现，多元利益相关主体在互动情境中已经有较为清晰的角色定位，形成了基于服务对象疏离程度的层级分布关系和差序互动格局。从层级外部互动关系来看，12类利益相关主体分布在对象层、服务层、支持层、管理层、配合层5大层级内进而形成了服务、支持、管理、配合的层级外部互动关系。从层级内部互动关系来看，多元利益相关主体形成了合作、妥协、吸纳、管理、指导、各司其职等多种层级内部互动关系。多元利益相关主体在差序互动格局的影响下，逐渐形成了松散疏离型合作关系，这有可能违背政府购买服务的初衷。     

准确把握经济发展新常态

<正>习近平总书记指出:"我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。"经济新常态意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变。新常态下的中国经济,正在向形态更高级、分工更     

中国稳健型政治发展道路的必然与应然

西式民主对经济、文化及社会同质性要求严苛,并不符合中国国情。政府层级过多不仅是社会盛产潜规则的关键和政府不善管理细节的病根,而且加剧了压力型体制,阻碍了城市化进程和法治建设,精简层级是中国政治发展的基础。中国社会组织发展既不成熟也不均衡,过于强调"小政府、大社会"会加剧社会分化与不公。中国须建立强政府,强政府的关键在廉能:既要提升监督主体的独立性、责任性以及被监督对象活动的公开性,也要创新政策执行机制,提升执行力。此外,还应完善一元多级的立法体系,实行大国治理小国化;采用户代表评分制,强化人民对公权力的制约。     

在经验与规范之间:试验立法及其类型化——一种立法进路的提倡

立法理想与法律运行实践间背离的中国境遇,以文本法律不完全是"能用之法",且立法承诺在执法中不能全部兑现之困局为现实表征。以进化论理性主义的哲学立场和无知论的知识假设为理论支撑,采取反复试错、吸纳建议、对话商谈等自发性工具,将实践证明可行的执法经验提炼与抽象,进而升华为普遍性规则的试验立法进路,是修正建构论唯理主义立法进路并撬动当前格局的一个支点。试验立法进路以"采纳—辐射"这个简式架构为运作逻辑。目前的试验立法主要有尝试探索型试验立法、落实测试型试验立法与示范效仿型试验立法三种模式。试验立法的实践性意味着多数立法活动将建立在证据或实证研究的基础上,也将具有方法论的意义,有望成为我国立法方法法定化的发展方向。     

努力成为法治型领导 全面推进法治湖北建设

全国“两会”刚刚结束,省委就及时举办全省地厅级主要领导干部全面推进法治湖北建设专题研讨班,是因为贯彻落实全面依法治国方略、全面推进法治湖北建设,是全省上下面临的重大政治任务、战略任务。今年2月2日,中央举办省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用,明确提出各级领导干部要做尊法学法守     

论“伪P2P平台”背景下行为人集资诈骗数额的认定——以“事态的控制”与“整体性思维”为理论路径

"伪P2P平台"先行归集资金后借款的运作模式,使其更容易触发非法集资犯罪红线。从"正常经营"到"集资诈骗"的转换,可能存在诸多"介入因素"将平台的运营割裂成不同阶段。对于"数额犯"来说,"数额"的认定关系着行为人的入罪与出罪。在平台运营由"介入因素"分为不同阶段的情形下,"承继的共同正犯"理论不能解决后行为人对参与前的"一般行为"应否负责的问题。而以"事态的控制"作为集资诈骗"行为"的修正与补充、以"整体性思维"的推定集资诈骗行为人的主观方面,则能够解决"伪P2P平台"背景下集资诈骗的责任归属问题。对"伪P2P平台"集资诈骗行为人数额的认定应避免"无行为则无犯罪"的僵化适用,以"整体性思维"判定行为人的"入罪"数额,扣除案发前行为人已归还的数额作为"出罪口"。在多阶段的行为人非法集资犯罪中,则应以"非法占有"的事实为准厘清行为人之间的责任,避免对平台吸收资金的重复评价。     

推动互联网健康发展

正社会化媒体要想健康、稳定的发展,离不开主管部门的保护、扶持和鼓励。Web2.0的兴起,尤其是微博在国内的迅速普及,使得每个人都有机会成为记者、专家甚至偶像,每个人都有机会发声。社会化媒体时代信息传播的主阵地已经从传统媒体、传统门户网站过渡到以微博等为代表的新新媒体。网络时代的话语权也已由传统的政府部门和社会精英完全掌控,开始转变为由众多愿意并擅于表达的、之前属于没     

锐达视:精准定位 精益求精

2012年12月3日至6日,第十一届2012北京安防展在北京举行,专业安防设备和行业解决方案提供商深圳锐达视科技有限公司携其高性能新产品盛装亮相。据了解,此次锐达视重点展出的宽动态网络高清枪机(IPK500)可进行1/3英寸300万像素逐行扫描CMOS,同时具有3D降噪功能,在白平衡处理、电子快门、自动增益、动态范围等功能方面有了更加显著的提升。作为自主设计、生产和销售CCTV产品的研发型企业,锐达视在此次展会上的最大特色是以百万高清SDI、网络高清IPC、智能红外智能调整角度球机为主,产品具有高质量的图像效果。     

第二章 编辑眼中的20年

<正>1993~2013的20年里,《中国公共安全》从薄薄的一本无人知晓的杂志到大型综合半月刊。回忆这20年走过的路程,有成功、有喜悦,当然也有过失败和泪水。而我们也不会放慢前进的脚步,因为成长的道路上撒下了名为"永不放弃"的种子。