在世博安保工作中深化“问计于民、求策于民”将惠民思想贯穿于公安工作始终

在社会治安压力增大、社会矛盾凸显、社会维稳形势错综复杂、公安工作任务艰巨繁重的形势下,基层公安机关必须迅速转变工作理念和方法,学会"有困难找群众",学会"问计于民、求策于民"。面对当前存在的"群众难发动"、"时间难保证"、"合作难开展"的"三难"现象,要对"问计于民、求策于民"的渠道和方法加强调研,采取在宣传发动群众上走"专业化"之路、在落实具体工作上走"专项化"之路、在寻求社会合作上走"机制化"之路的警民合作方法,有力推动警民沟通,加强警社合作,大力夯实公安基层基础工作,促进公安工作的长远可持续发展。     

新农村建设中的NGO：作用、困境与发展途径

NGO对于新农村建设具有重要意义，它在促成农村经济新形式、推动村落文明建设、丰富群众体育活动、维护弱势群体利益、促进村民自治等方面都发挥着重要作用。但是，目前NGO在新农村建设中既存在政府干预过多和支持力度不够并存以及社会对发展农村NGO的意识整体不强等外在困境，也存在NGO本身在管理机制、资金、信息、人力资源等方面不足的内在困境。为此，在新农村建设中应通过加强政府支持力度、健全相关法律法规、再造自身管理流程、拓宽资金信息渠道、重塑人力资源体系等措施促进农村NGO的发展。     

浅析“拒不退还”的几个问题

通过对“拒不退还”与“非法占为已有”的关系、“拒不退还”的最后时限、“拒不退还”的认定的分析探讨，可以为司法实践中如何认定侵占罪提供一定的借鉴。     

聚众淫乱罪客观行为之界定——以刑法体系解释为基点

体系解释是刑法解释学中的一种重要方法。我国刑法条文对聚众淫乱罪的表述比较简单，导致其在具体适用过程中还有一些尚待明确的问题。体系解释下聚众淫乱罪之客观行为应当兼具侵害法益的“涉他性”和“情节严重”两个要素。这一解释结论既是基于刑法体系协调性的考虑，也是刑法处罚合理性的实质要求。通过体系解释，有助于消除该罪在司法适用过程中的疑问，准确界定聚众淫乱罪的客观行为，从而合理确定聚众淫乱罪的处罚范围。     

间接正犯成立范围的扩张——以犯罪事实支配理论为视角

间接正犯概念的缘起致使间接正犯最初以直接行为人为非故意犯罪为限。犯罪事实支配理论对间接正犯本质和类型的阐释,印证了间接正犯由替补者到独立地位的变迁,使得间接正犯的成立范围扩张至直接行为人为故意犯罪的情况。     

论工会在和谐企业建设上的三大致力点

工会作为党领导下的工人阶级群众组织、党联系职工群众的桥梁和纽带、职工合法权益的代表者和维护者,要在促进社会和谐中充分发挥作用,就应在不断为和谐社会创造雄厚的物质基础上下功夫,在不断夯实和谐社会基础上下功夫,在不断提高工会干部队伍能力和水平上下功夫。     

论公安其他规范性文件的效力和制定——以司法审判为视角

公安机关及民警处理日常管理工作，实施的具体行政行为往往是依据非法律渊源的其他规范性文件，这些文件经长期的公安工作实践证明是极其必要的，它对于保障政令畅通、提高警务效率、及时调整和解决管理过程中不断出现的新问题发挥着不可替代的作用。然而，人民法院如何看待、处理其他规范性文件，公安机关又如何从司法审判的视角规范其他规范性文件的制定，这是一个值得认真研究、探讨的问题。     

论票据诈骗案件的侦查

票据诈骗案件侦查中应把握以下要点：查明票款存入、支取、转账的经过；查明银行工作人员是否参与作案；对犯罪嫌疑人进行调查、控制；查清赃款去向，并予以冻结；提取、固定犯罪证据；串并同类案件，广泛收集线索；深挖犯罪，查明票源。     

论我国刑法中社会危害性理论的正当性

通过对相关问题的全面考察可以看到，我国刑法中的社会危害性理论具有毋庸置疑的正当性。它能够合理地解决我国刑法理论中存在的矛盾与冲突，在罪刑法定原则下，仍应坚持这一理论。     

刑事附带民事诉讼死亡、残疾赔偿金审判探析

死亡赔偿金、残疾赔偿金的刑事附带民事赔偿问题，囿于立法、司法解释不明确和矛盾、司法实践中当事人赔偿能力低下、大多无财产可供执行的困难等诸因素，在是否列入刑事附带民事的赔偿范围及如何判赔问题上存在颇多争议。笔者在综合考察研究相关的立法、司法解释及刑事附带民事赔偿审判实践的基础上，主张应当列入赔偿范围且应当全额判赔。但应当给原告出具风险告知书并尽可能争取调解解决。进入强制执行阶段後，如有财产的，全额执行；如无履行能力的，则应中止或终结执行。同时，对因中止或终结执行而生活极端贫困被害人及其抚养人应给予国家补偿救济或“低保”。