大湄公河次区域(GMS)合作20年综述

大湄公河次区域(GMS)合作20年来,取得了令世界瞩目的成就,形成了自己的鲜明特色。被世界银行称之为发展中国家开展"南南合作"的成功典范,具有世界影响和世界意义。GMS合作正出现新的特点:合作更加务实、中国的主导地位进一步增强、GMS一体化进程加快。     

行政强制司法审查若干问题研究

如何确保人民法院的司法审查能够在《行政强制法》的规范下顺利地实施,是行政审判需要认真研究和解决的问题。人民法院对行政强制的司法审查要注意把握行政强制行为的基本特征、二重性以及基本价值,对行政强制行为要进行类型化处理,注意区分法律行为和事实行为,把握司法审查的内容和强度,处理好主从行为、先后行为以及行政强制权与相对人抵制权之间的关系,注意诉讼审查与非诉审查标准的区别。在强制拆迁中,尤其要把握好人民法院司法审查与行政机关具体实施之间的关系。     

侦捕诉一体化工作机制的运作原理及实践完善——兼论捕权上提的影响及应对

检察机关在实践中推行的侦捕诉一体化工作机制,是刑事诉讼“互相配合”原则的具体体现.捕权上提改革开展后,给该机制的运作带来诸如办案时间紧张、不捕率上升等问题.检察机关应积极应对捕权上提,整合控诉犯罪资源、采取措施,完善侦捕诉一体化工作机制.     

论我国行政诉讼受案范围的确定方式及改革

我国在行政诉讼受案范围的确定方式上采用了结合式,但是该种方式导致了受案范围过于狭窄而且模糊混乱等问题。在改革行政诉讼受案确定方式的过程中,应当从行政诉讼的立法目的出发,实行可以审查的假定原则。     

The Neglected Nation: The CSU and the Territorial Cleavage in Bavarian Party Politics

This article examines the continuing salience of the territorial cleavage in Bavarian party politics. It does so through an exploration of the Christian Social Union's (CSU) mobilisation of Bavarian identity as part of its political project, which has forced other parties in Bavaria to strengthen their territorial goals and identities. Parties have articulated different constructions of ‘Bavaria’ to rival the CSU's dominant nation-building project. However, they have been unable to portray themselves as ‘standing up for Bavarian interests’ due to the constraints of the state-wide parties to which they belong. As an exclusively Bavarian party, the CSU has no such constraints. Indeed, the CSU's core aim of strengthening Bavaria's position vis-à-vis the German federation may be viewed as akin to that of the Convergència i Unió in Catalonia, Spirit in Flanders or Plaid Cymru in Wales. Like these parties, the case of the CSU in Bavaria demonstrates that sub-state territorial mobilisation has as much to do with negotiating autonomy within the state as seceding from it. To that end, the CSU provides a valuable case of how a regionalist party operating within a multi-level political system has sought to influence the regional, state and European levels to obtain a comparative territorial advantage.     

中国行政审批制度的结构与历史变迁——基于历史制度主义的分析范式

用历史制度主义的分析范式,检视中国行政审批制度的结构与历史变迁,是解读该项制度变迁全貌的一个新的视角.国家宏大制度背景决定行政审批制度的选择,国家制度背景的变迁也导致行政审批制度的不断变更与革新;各种相关政治变量,包括经济水平、利益关系以及意识形态等因素与行政审批制度之间存在一种序列结构,行政审批制度与其它政府政策或制度之间也存在类似的序列结构,这种政治变量序列结构使行政审批制度处于一个制度矩阵当中,影响并制约着行政审批制度的安排;制度与制度制定及执行者之行为的互动模式则推动行政审批制度的变迁.行政审批制度变迁具有路径依赖性,也存在"历史否决点",而制度激励和制度创新是打破"历史否决点",提升制度绩效的必要手段.为此,行政审批制度的进一步变迁需要重塑政府理念,打造治理型政府,并转变政府职能,推进行政体制改革.而且,行政审批制度的进一步变迁必须契合社会主义市场经济体制的客观需要,适应加入WTO新形势的迫切要求.     

行政程序中的管辖制度刍议

作为行政程序法之重要内容,行政程序的管辖制度的确立对于推进我国行政程序法典的制定具有重要意义。就合理性而言,应当将行政管辖制度单列成章,并系统地规定违反管辖制度的责任。     

高效能：中国政府的行为选择

政府与社会处在一个互动的过程中 ,并且政府以推动社会发展为己任。社会的发展即为社会的现代化。现代化的实现有赖于高效政府对它的促进和推动 ,这已为现实所证明。中国现在正处于现代化的进程之中 ,所以中国现代化实现的前提是拥有一个高效能的政府。鉴于目前中国政府效能不高这一事实 ,高效能理应成为中国政府的行为选择。中国政府达到高效能有五条途径 :加强行政立法 ,依法行政 ;广开言路 ,政务公开 ;积累社会资本 ,转变政府职能 ;建立科学的决策系统 ,制定良好的公共政策 ;建立高效、忠诚和廉洁的公务员队伍     

论行政复议的基本原则

全国人大常委会第九次会议通过的《中华人民共和国行政复议法》是我国民主与法制建设的又一重要成果,标志着我国行政复议制度的进一步完善.行政复议的基本原则是行政复议法的一个重要问题,对行政复议的基本原则问题加以研究,有助于我们加深对这部法律的理解,更好地贯彻执行这部法律.     

论公安刑侦改革的深入

侦审一体化后,刑侦改革进一步深化的障碍,是其队伍素质难以达到公正司法所需侦办质量的要求.建立公平竞争的选人用人机制,又需要其它周边环境的逐步改善,难以一蹴而就.提高刑警素质应综合施力,将之融入改革大环境,以促进整个刑侦改革的深入.