环境纠纷行政解决机制探讨

环境纠纷已成为人类的重大纠纷之一,传统的解决纠纷方式已无法及时、有效的解决问题,于是各国都在积极寻求行政解决途径,我国建立了以行政调解为主行政裁决为辅的行政解决机制,但这种机制存在一定的局限性,有必要在我国制定专门的环境纠纷处理法,建构以行政裁决为主行政调解为辅的新机制。     

论转型时期政府职能的改革——兼论法律对政府职能改革的作用

每个公民都希望政府能够在行使社会管理等方面的职能中富有效率。然而,我国政府部门却存在着“越位”、“错位”、“缺位”等缺陷,这严重影响了政府职能的效率。政府职能改造之路,经过十多年的风雨兼程,仍然需要不断地努力。什么样的政府才是正确行使职能的政府,我们心中一直有一个明确的坐标。而作为遏马之缰,法律制度的建立,必然在政府职能改造中起着不可忽视的作用。     

深化分配制度改革健全社会保障体系

正确处理国家、企业和个人的分配关系,关系到社会的稳定,关系到广大人民群众的切身利益和积极性的发挥.深化分配制度改革,健全社会保障体系,是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的内在要求,也是国家长治久安的根本大计.     

Severe personality disorder,treatment engagement and the Legal Aid,Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012: what you need to know

Empirical research has demonstrated a link between legal coercion and treatment engagement following conviction among those with severe personality disorder. Legal coercive pressures were often applied by the Indeterminate Sentence for Public Protection (IPP), until it was replaced by the Extended Determinate Sentence by the Legal Aid, Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012. In this paper, it is proposed that use of the new determinate sentence will lessen motivation for treatment engagement. One effect of treatment refusal may be greater reliance by the Secretary of State for Justice on his jurisdiction to transfer prisoners due for release to secure hospital transfers under the Mental Health Act 1983. Not only will this risk posturing undermine the principal aim of the Offender Personality Disorder Implementation Pathway to improve treatment engagement among the target group, it will also have negative implications for medical practitioners working in secure forensic hospitals. To demonstrate what is at stake, the paper briefly recapitulates empirical findings familiar to readers of the journal, before drawing on original unpublished data.     

行政诉讼中民事诉讼规范之“适用”——基于《行政诉讼法》第101条展开的分析

行政诉讼与民事诉讼之间的关系决定了行政诉讼中民事诉讼规范有一定的适用空间。在我国,民事诉讼规范在行政诉讼中的适用,经历了适用——参照——适用的一个制度史变迁过程。2015年经修正后实施的《行政诉讼法》第101条规定了民事诉讼规范在行政诉讼中的适用,其内容可以分为“诉讼程序”和“检察监督程序”两部分。在“诉讼程序”中,立法以“等”作不完全列举的例示性规定。从判例中我们可以看到,与原告法定代表人资格确定、二审裁判方式等相关的民事诉讼规范,也都在可以“适用”之列。毕竟,行政诉讼和民事诉讼的立法目的各异,所以,在行政诉讼中适用民事诉讼规范,应当确立不抵触立法目的和补充性两条规则。     

同业监督法律制度建构:正当性、属性及其边界

同业监督克服了产品信息不对称障碍,对于保护消费者合法权益、维护市场竞争秩序、提高产品质量水平有着独特作用,这是建构产品质量同业监督法律制度的正当性基础。我国法确立了产品质量国家监督、消费者监督和社会监督三元监督体系。无论是从宪法渊源看还是从法律渊源看,我国并未明确肯定同业监督,亦未明确禁止同业监督,而是将其蕴含在社会监督之中。同业监督权不属于国家公权,亦不属于企业私权,而是属于社会性权利。同业监督权极易被滥用并异化为商业诋毁手段,从而危害市场竞争秩序。我国要通过法律制度创新明确同业监督的合法性,通过修改我国《产品质量法》、我国《反不正当竞争法》、我国《消费者权益保护法》构建同业监督规范体系。     

论行政裁判中的请求权方法

我国当下行政裁判实践中,主要存在“行政行为分析方法”与“行政法律关系分析方法”这两种方法。民法上成熟而严谨的“请求权方法”可以引入行政裁判,通过行政法上“公法权利之甄别”、“请求权基础之检索”和“公法限制之审查”等步骤予以适用。当下的行政裁判上请求权分析方法还存在“规范缺失”、“视野偏狭”等问题,需要与传统的行政行为分析方法相对接,并适当引入“正当程序”和“公共政策”等考量因素,使其充实并完善。     

中国部门行政职权相对集中初论

为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题,必须系统地进行行政职权的优化配置,积极推行部门行政职权相对集中,探求行政执法体制改革与创新的路径,实现行政精简、统一与效能。目前,推行部门行政职权相对集中,在认识因素、适用依据和保障机制等方面还面临着诸多障碍,这在一定程度上制约了部门行政职权相对集中的改革进程。为此,必须更新行政执法观念,加强行政法制建设,促进行政体制与制度创新,完善相应的保障机制等,以使这项改革取得实质性的进展,达到预期的目标。     

高等法律职业实践性课程体系的构建及运行

实践教学在高等法律职业教育中占有极为重要的地位。高等法律职业教育中实践教学体系的构建应以高等法律职业院校培养的学生应具备的最终职业能力为根据。实践教学分为校内实践教学和社会实践教学两大块,校内实践教学体系又可以分解为课程中的实践教学环节和学期综合训练环节。高等法律职业院校应采取多项措施来确保法律实践教学得以顺利开展并保证其教学质量。     

西北少数民族文化遗产保护的法律思考

西北少数民族拥有丰富而独特的少数民族文化遗产资源,面对现代化以及现代文明的冲击,西北少数民族传统文化的流失日益加剧,很多流传几千年的少数民族宝贵的非物质文化遗产,已面临"人亡歌息"的处境。在文化遗产保护方面,尤其在非物质文化遗产保护方面,存在着专门立法少、对非物质文化遗产保护不平衡等亟待解决的问题,其保护工作尤其是立法保护工作紧迫而重要。