整合情报信息优化警察临战决策

实现对警察临战活动的动态管理,建立警察临战决策支持系统,帮助临战指挥者在短时间内迅速而科学地作出和实施突发性事件决策,是获取临战活动竞争优势的保证。基于数据仓库的临战决策支持系统,利用数据挖掘技术建立各种模型和知识仓库进行分析,并通过一系列形象化手段向临战决策者提供分析结果,可使决策者从更广泛、更全面的视角了解临战情况并分析其发展趋势及内在原因并据此作出更科学的决策。     

监狱突发事件:从“危机处理”到“危机管理”

监狱突发事件往往会引起新闻媒介及社会公众的高度关注,一旦处置不当,就会给我们的工作造成被动。监管机关在应对突发事件的体制、机制上,存在着应急预案覆盖面仍然比较狭窄,监狱舆情监测和处置的机制仍不完善,监狱机关的"危机管理"仍变相为"危机处理"等问题。因此,对监狱突发事件应事前科学制定预案、事中规范处置、事后正确引导,进一步健全和完善突发危机事件和舆情处置工作机制,逐步实现由事后"危机处理"向全过程"危机管理"的转变。     

高校腐败犯罪研究

我国高校腐败犯罪数量突升,大案、要案居高不下;犯罪主体年轻化,领导干部涉案多;贪污受贿犯罪为主,窝案串案比例大;犯罪领域众多,后勤基建成高发区。造成这种状况,既有市场经济消极作用的原因,也有高校内部权力过于集中、管理制度存在缺陷、监督严重不力等方面的原因。因此,必须采取多项有效的防治对策,才能遏制高校腐败犯罪的发展。     

大型群众性活动重大安全事故罪主体疑难问题探讨

《刑法修正案（六）》第3条关于“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”这一规范内容的立法原意与文义理解存在一定程度的偏差。在短期内,可由最高司法机关颁布相应的司法解释对本罪中的范围作适当的扩大解释,将“雇主和主要负责人（法定代表人）”等主体解释在内。从长远来看,则应对立法作相应的修改完善。在单位前任直接负责的主管人员举办大型群众性活动的过程中违反安全管理规定但重大伤亡事故或者其他严重后果却发生在其后任直接负责的主管人员任内的情况下,仍可追究单位中“其他直接责任人员”犯本罪的刑事责任。     

论《服务贸易总协定》的投资协定性质

《服务贸易总协定》在性质上是各国签订的国际投资协定,并非贸易协定,这是由服务本身的性质造成的。从《服务贸易总协定》的性质和宗旨看,发达国家有意搭多边贸易体制的便车,以服务贸易之名行对外投资之实;从《服务贸易总协定》对服务的分类看,商业存在和自然人流动无疑要伴随着跨国投资;从《服务贸易总协定》对最惠国待遇和国民待遇的规定看,这里的待遇实际上是给予服务的提供者而不仅仅是给予作为商品的服务;从《服务贸易总协定》对市场准入的规定看,市场准入允许服务提供者在他国进行投资设业,这涉及东道国对外资的审批。《服务贸易总协定》的签订,不仅丰富了世界贸易组织的议题,也为世界贸易组织的运行带来了新的挑战。     

汉代法制中的人文精神

汉代是传统法转型的时期,不啻在立法指导思想上与秦朝分野,在法律制度上多有改革,它继承和创制了许多具有人文精神的法制原则和法律制度,是一个在传统法延续过程中非常重要的时代。从人文视角探究汉代法制的理性元素,诸如矜老恤幼、容隐制度、录囚制度等内在的价值,挖掘传统法文化遗产的优质内涵,可以为现代立法提供镜鉴。     

明治时期日本政治精英的中国观——以原敬为中心

日本近代政党政治家原敬(1856—1921)的中国观具有典型的时代烙印,即"适时适机"地从中国牟取利权。同时,原敬的中国观亦有其独特的思维模式和见解:"对清政略即对欧政略,对欧政略即护国政略。"另一方面,原敬在这一时期已经将目光更多地转向日本资本主义在中国的经济利益。从重视经济利益和国际竞争的角度出发,原敬认为日本在外交上不能采取强硬的举措,要注意和中国官民"友好相处",在中国维持一种对日本而言比较和平的氛围。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

关于塑造"亮剑"精神提升基层公安队伍管理效能的思考

当前,基层公安队伍最需要塑造的"亮剑"精神是"胸怀人民、忠诚敬业的信念;精诚团结、和谐凝聚的作风;主动进取、迎难而上的胆略;坚韧执着、锲而不舍的毅力;专注于心、踏实有为的品质".塑造"亮剑"精神是一项长期性、系统性、基础性工程,必须立足新的时代背景和基层公安具体实践,以建机制、出实招为突破口,围绕"引导、训练、规范、凝聚"八个字,综合运用多维塑造法,持之以恒、不断完善,才能形成和强化这一精神优势,为基层公安工作注入持久的动力和活力.     

略论晚清政府关于来华外国人内地游历的执照制度

晚清时期,国门初开,护照制度开始实行。一般来说,护照是一个政府控制入境外国人的最基本、最有效的行政手段,本文拟对晚清政府关于来华外国人所持游历执照的政策作一概述,包括游历执照的分类、主要内容和实施的成效情况。此种游历执照,亦称"护照",但与现代意义上的"护照"有很大区别,是专门注明前往内地游历的通行证件,也起证明持照人身份的作用。