发展小城镇是提高我国城市化水平的重要途径

发展小城镇 ,提高城市化水平 ,是促进我国国民经济发展的重要举措。城市化水平的滞后影响了消费需求正常增长 ,导致了三次产业结构失衡 ,限制了乡镇工业的发展 ,影响了我国经济市场化的进程。小城镇将在我国城市体系中起到不可替代的地位和作用 ,发展小城镇才能有效地解决农村剩余劳动力向非农产业转移 ,避免大城市病 ,实现充分就业 ,它是符合我国实际的城市化发展的一条独特之路     

论纳税人诚实推定权的入法途径

诚实推定权由纳税人财产权与人格尊严权衍生而来,在立法中加以确认有助于落实税收法定、践行量能课税和提高纳税人遵从度。诚实推定权借鉴了刑法上的无罪推定和民法上的善意推定,其基本内涵是税务机关认为纳税人有少缴税款嫌疑时,应由该机关承担举证责任,证明强度应达到优势证据标准。我国应在修改《税收征收管理法》时,明确表达纳税人享有诚实推定权,同时准确界分纳税人的协力义务和税务机关的举证责任,强调逃税行为必须具备主观故意的要件,合理限定税收检查权。诚实推定权入法将对税收征纳实践产生影响,提高现有“计税依据明显偏低”的认定标准,使纳税人的正当理由诉求更有可能被认可,对逃税行为的界定也将更为精确。     

中国共产党的伟大理论贡献

百年来,中国共产党坚持马克思主义与中国实际相结合,领导人民取得了革命、建设和改革开放的伟大成就,同时坚持理论创新,为马克思列宁主义的丰富与发展做出了卓越的理论贡献。新民主主义革命和社会主义建设的理论贡献包括:农村包围城市、武装夺取政权理论;新民主主义革命理论;丰富和发展了党的建设理论与统一战线理论;社会主义国家根本制度理论;对中国社会主义建设道路的探索。改革开放大政方针和中国特色社会主义的理论贡献包括:社会主义初级阶段理论;社会主义本质和改革开放动力理论;社会主义初级阶段基本经济制度理论;社会主义市场经济体制理论;政治体制改革和社会主义民主建设理论;“三个代表”重要思想;科学发展观和对外开放理论。新时代中国特色社会主义思想的理论贡献包括:中国特色社会主义建设基本方略;社会主义新发展阶段理论;丰富和发展了加强党的领导理论;强化以人民为中心的理念;我国社会主要矛盾变化理论;推进国家治理体系和治理能力现代化理论;总体国家安全观理论;构建人类命运共同体理论。     

守正、发展与创新:“十四五”时期医疗保障的完善思路

人口结构、就业形态、新时代的健康政策与脱贫攻坚任务、技术发展等宏观环境,为“十四五”时期医疗保障的发展提供了机遇也提出了挑战。立足“十一五”到“十三五”医疗保障从无到有、从制度全民覆盖到实践全民覆盖、待遇水平持续提升、各项机制跨越式发展等发展脉络,“十四五”时期医疗保障的发展思路应定位于守正、发展与创新。第一,坚守公平共享与切实保障的发展理念;第二,回应健康需求与不平衡、不充分的医保制度现状,在待遇保障、筹资机制、支付方式、基金监管等方面补短板、强弱项;第三,直面新形势的新挑战,在新业态人员参保、大病保障、医疗保障与公共卫生资金统筹衔接等方面实现创新与突破。目标是在“十四五”时期实现一个全民享有、公平适度、法治规范、高效便捷、协同联动的医疗保障制度。     

劳动人权与法律规范下的劳动自治

劳动人权是人权的重要内容之一,每个人都享有与生俱来的劳动权利。应当平等保障所有劳动者的劳动人权,以体现劳动价值。在此法律规范下,劳动自治作为意思自治在劳动关系领域的反映,体现了劳动权的契约自由。应允许符合劳动伦理的劳动力自由交易行为。国家应在国际劳工标准基础上,建立与社会物质生活条件相适应的劳动年龄制度,顾及未成年人和退休人员的劳动需求。法律对劳动权利应当保护性限制,而非限制性保护。     

四川灾后重建社区志愿服务法治化的比较研究

四川灾后重建是个复杂的系统工程,单纯依靠政府组织灾后重建不是明智之举,采取政府主导公众参与的模式是现实的必然。吸收志愿者参与社区重建提供专业性的志愿服务为灾后社区重建发挥了重要作用,但现实中灾区各社区已安排的志愿服务在招募、管理、资助、考评、追责等方面存有一些问题。通过借鉴其他灾害多发国家和地区的灾后社区志愿服务经验,结合灾区社区志愿服务已存在的主要问题、灾区志愿服务法律现实及我国推进服务型法治政府建设的政治语境,本文提出了一些促进灾后社区志愿服务走向法治化的具体举措,以期实现灾后社区志愿服务法治化与灾区服务型法治政府建设的双向互补。     

西方国家公共服务合同外包研究的进展与趋势

合同外包是西方国家公共服务市场化改革的重要制度安排。早期研究主要围绕“为何外包”、“外包什么”、“何时外包”以及“如何外包”等问题而展开。最近,合同外包的逆向发展趋势引起了学术界的关注,并逐步成为该领域研究的新热点。学术界开始改变民营化是一种单向发展的观点,而意识到了合同外包与逆向承包的动态发展。未来的研究者应该超越市场与计划的二元对立模式,走出视合同外包为一种单向市场过程的传统思维,更多地关注合同外包与逆向承包的动态发展,关注一种务实的、动态的、市场与政府混合的公共服备提供方式l的发展．     

让平安与富裕同行——江苏省社会治安综合治理工作十年回眸

近十年来 ,江苏省狠抓“严打”和重点整治 ,坚持“打防结合 ,预防为主”,大力加强基层基础工作 ,社会治安综合治理工作不断深化 ,在“责任制”、“综合”、“群众参与”、“严打”、“基层基础工作”、“安全创建活动”等方面积累了许多宝贵的经验。     

试析瓦希德政府对华政策与华人政策

1999年 1 0月印尼瓦希德政府产生 ,开始了民主改革的进程。瓦希德政府的国内外政策发生了重大变化 ,其对华政策和华人政策作了什么调整 ?政策实施过程与实质进展怎样 ?发展趋势如何 ?本文将作进一步分析和探讨。     

泰国华人家庭和社会的缩影——读《碧城风云录》

泰国泰中学会副会长林光辉先生的著作《碧城风云录》一书 ,生动地展现了二战前后泰国华人家庭和社会的历史 ,是全面了解和认识二战前后泰国华人社会的必读书