部门间协作网络的结构及影响因素——以S市市域社会治理现代化试点为例

基层是国家治理体系中的重要一环,在社会治理的过程中,属地化的管理制度容易造成上级部门向基层的推责,基层部门往往面临资源缺位,责大权少的问题.部门间协作网络提供了弥合条块间资源缺位、权责错位的有效路径.通过对协作网络内生性结构与外生性节点属性的剖析发现,协作网络形成了以基层为主轴,条块部门结对的多部门协同网络结构,在协作...     

社区残疾人保障的现状分析与政策建议

残疾人社会保障离不开社区,社区是残疾人社会保障的重要载体。从社区残疾人保障的主要内容出发,分析了现阶段我国社区残疾人保障存在的问题,并在此基础上提出了完善社区残疾人保障的几点建议:建立完善的社区残疾人保障的组织管理机制是推进社区残疾人保障的首要环节;大力发展社区非营利组织是推进社区保障的依托;健全社区残疾人服务网络,培养专业的社区残疾人工作队伍是发展社区残疾人保障的必要保证。     

智力支边"毕节模式"的成功实践及启示

智力支边"毕节模式"有着许多成功的经验,但在沟通协调机制、扶贫绩效评估机制及理论研究等方面也存在明显的不足,有必要建立更为完善的智力支边扶贫工作机制,动员更多的社会资源与政府扶贫项目及资金有机结合以提高扶贫效率和成效.同时,有必要从集中在毕节试验区的智力支边扶贫实践中,总结出一些成熟的、切实可行的、有推广价值的经验,通...     

海洋经济:“十二五”期间中国经济发展的新动力

实现经济可持续发展的关键在于挖掘新的经济增长动力。海洋产业对国民经济的需求结构、产业结构和区域结构产生至关重要的影响,发展海洋经济是中国实现可持续发展的重要载体。本文从海洋经济对国民经济作用、海洋产业升级的影响以及海洋开发的区域联动效应三个方面分析海洋经济增长绩效,从调整海洋产业结构、升级海洋经济发展模式、提高海洋环境保护等方面提出对策建议。     

基层公安机关犯罪治安预防与案件侦破协作机制探索

在我国犯罪防控的诸多措施与机制中,基层公安机关即基层派出所的犯罪治安预防以其最贴近社会面、最贴近社会底层而在犯罪防控体系中发挥着中流砥柱的作用。基层公安机关除了常规的警务日常管理工作与治安案件处置外,其针对犯罪而采取的治安预防工作不仅能使地区发案率下降,而且一旦发生恶性案件,日常良好的防控工作也会为案件的侦破提供快速反应的基础以及协作刑侦部门破案的高效率性。目前,基层公安派出所的工作机制与犯罪防控基本要求的不匹配现象仍然存在,怎样使基层公安机关在犯罪防控工作及在协助刑侦部门案件侦破工作上做到基础扎实、反应快速、协作高效,减少社会恶性案件的频繁发生,并提高配合刑侦部门的侦查工作的能力,是摆在基层公安机关尤其是公安派出所面前的难点与重点。     

Unilateral CDM—can developing countries finance generation of greenhouse gas emission credits on their own?

The Clean Development Mechanism (CDM) was originally seen as an instrument with a bi- or multilateral character where an entity or fund from an industrialised country invests in a project in a developing country. The sluggish implementation of incentives for industrialised country companies to embark on CDM projects and low carbon prices led to a preference for just buying Certified Emission Reductions (CERs) instead of investing in projects. Thus a third option has gained prominence—the unilateral option where the project development is planned and financed within the developing country. We propose that a project should be called “pure unilateral” if it involves no foreign direct investment (FDI), only has the approval of the Designated National Authority (DNA) of the host country and sells its CERs after certification directly to an industrialised country. Unilateral projects can become attractive if the host country risk premium for foreign investors is high despite a high human, institutional and infrastructural capacity and domestic capital availability. Moreover, transaction costs can be reduced compared to foreign investments that have to overcome bureaucratic hurdles. On the other hand, technology transfer is likely to be lower, capacity building has to be undertaken by the host country and all risks have to be carried by host country entities. The potential to carry out unilateral CDM projects strongly varies among host countries. Whereas several countries from Asia and Latin America can design and implement projects autonomously, most of the Sub-Saharan countries rely on foreign support. International donors of capacity building grants should increasingly address those countries that are not presently focused on by foreign investors and support them in the design of local projects.

论“平安世博”视域下治安复杂地区长效管控机制建设

加强对治安复杂地区的管控是世博安保工作"从严从紧,以面保点"总体思路和原则的重要内容。公安机关要以世博安保工作为契机,建立与完善治安复杂地区长效管控机制,维护好社会稳定。     

日本加快走向“情报强国”

冷战结束以来,日本政府在加紧走向＂政治强国＂、＂军事强国＂的同时,也在加紧走向＂情报强国＂。设立＂国家安全会议＂,强化国家安全战略的决策机制;整顿战后建立的情报体制,加强情报的搜集和分析能力;加紧建立太空情报体系,编织严密的卫星侦察网络;拓展对外情报合作,建立国际性情报网络。日本正从上述多个方面不断加强情报搜集的组织、体制和情报搜集功能的建设。     

民族地区社会稳定长效机制实施保障研究

民族地区社区稳定长效机制的实施是一个系统工程,需要组织领导、政策、制度、法律、经费、物资与设施设备等多种要素的协调作用与有力保障。组织领导是民族地区社会稳定长效机制实施的主导要素,政策、制度、法律是民族地区社会稳定长效机制实施的规则要素,经费与物资是民族地区社会稳定长效机制实施的物质支持要素。     

从强制仲裁到劳动法庭:印度尼西亚劳动争议解决机制的晚近发展

后苏哈托时期,印度尼西亚废除了苏哈托政府时期的压制性劳工政策,并对其劳动争议解决机制进行重大改革,废除强制仲裁,建立劳动法庭,鼓励争议的自愿性解决。然而,由于缺乏法治和自治传统、经济落后等原因,改革的实效并不理想。然而,印度尼西亚的改革展示了一个转型社会劳动争议解决机制改革的经验和问题,值得思考和借鉴。