取消农业税合乎平等原则吗——兼论对优惠措施的合宪性审查

2005年12月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定废止《中华人民共和国农业税条例》。此后,农业生产者的纳税义务即被免除。其实这种取消农业税的措施,在宪法理论上可以被称为"优惠措施"。如果从宪法学的角度看,作为一项抽象性的立法决定,取消农业税的惠农措施并不一定具有合宪性;因为作为一项针对特定主体的优惠,对于其他主体可能会产生不平等,从而有违宪法上的平等原则。但是否违反平等原则,却是需要通过宪法上特定的审查标准;只有通过这种检验,优惠措施才能获得那种可通过违宪审查的宪法正当性。     

关于列宁的“西方合作社是集体资本主义”的论述

1923年列宁口授的论文<论合作制>有这样的断语"合作社在资本主义国家条件下是集体的资本主义组织".这与马克思对资本主义社会中的合作社(工厂)所给予的高度评价相比有很大反差,长期来困扰着经济理论工作者和实际工作者.其实,列宁的断语是特指俄国,而不是泛指西方合作社一般.     

行政公益诉讼模式的选择

当行政主体的行政行为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律应容许国家公诉机关或无直接利害关系的公民、法人或其他组织,为保护公共利益而向法院提起行政公益诉讼.这直接关系到公益保护的有效和行政权力监督的力度.在我国建立以行政公诉优先、民众诉讼为补充的行政公益诉讼模式,既能充分发挥检察机关在法律知识、办案经验,调查取证方面的优势,又动员了私权的力量来制约行政权的行使,从而构建监督行政权力的系统,促进行政权依法行使,从而维护公益.     

论保护物权的各请求权之间的关系

物权请求权与占有保护请求权在权利基础、权利主体、行使目的、举证责任、诉讼程序以及是否适用消灭时效等方面均存在不同 ;物权请求权与损害赔偿请求权在目的与功能、权利基础、损害的要求、归责原则、责任方式以及是否适用诉讼时效等方面存在着明显的不同 ;不当得利返还请求权与物权返还请求权、损害赔偿请求权既有相同之处 ,也有不同之处。在上述请求权发生竞合的情况下 ,应当允许物权人选择于其有利的一种加以行使。在一定条件下 ,物权请求权会发生向损害赔偿请求权和不当得利返还请求权的转化。     

检察机关刑事诉讼职权之比较

两大法系国家检察机关在刑事诉讼中的职权存在很大的差异,从而影响检察机关在刑事诉讼中作用的发挥。应当比较借鉴国外的制度修改完善我国检警关系、检察机关自侦权、起诉裁量权和公诉变更权,并确立我国检察机关的量刑建议权。     

行政诉讼和解适用范围探析

行政诉讼案件除行政赔偿外一律不得进行调解,但目前行政诉讼中原告在被告改变具体行政行为的情况下自行撤诉,在法院的调解下,双方达成和解,解决了行政争端,这实质就是一种变相的调解。鉴于实务中存在滥用和解制度的倾向,厘清哪些类型的案件可以适用行政诉讼和解制度的探讨就非常必要。对于行政案件类型化的探讨也可以使法院在审判实务中有更加明确的参考标准。     

漫长的多中心之旅

本文讨论了我的个人经历、我们之中与印第安纳大学政治理论与政策分析研究所相关的许多人的努力,即研究在不同背景下,制度是如何影响行动和后果的。首先,我回顾了我作为年轻学子的经历和我的早期职业生涯,旨在激励那些面对难题的人们。然后,我讨论了我们的制度分析和我们对于都市治理和公共池塘资源的研究,这些研究帮助我逐步发展了分析复杂制度的较为一般的框架。这一框架已经能够使我们发掘和分析制度结构、行为和后果,做出和检验内在一致的预测,并且建立更好的理论。最后,我就未来学术发展方向,与大家分享了一些看法。     

群体性事件下的政府网站:问题与对策——一个比较视角的分析

网络群体性事件是我国社会管理的一个难局。在事件过程中,政府网站反应普遍滞后,既浪费了宝贵的信息平台资源,也在客观上加剧了事态的恶化。就政府网站而言,这种无作为的成因主要是:民主诉求的网站平台功能不足,政治沟通不顺畅;政府网站的虚拟参与层次不高,公共事务的民主管理作用无法得到充分体现;网络社区与虚拟社团的积极作用不能有效发挥;政府网站的监督呈现单向度的特征,导致政府问责的缺失。比较分析国外电子政务的发展经验,我国的政府网站建设应有所改进和提升。     

试论战略性新兴产业发展中的政府作为

战略性新兴产业成为金融危机之后全球新一轮经济增长的重点,发展战略性新兴产业是我国立足当前现实,保增长调结构的必然选择,也是着眼长远发展的重大战略选择。政府作为在战略性新兴产业发展中意义重大,借鉴波特钻石模型理论,我国政府在战略性新兴产业培育与发展中积极作为主要着力点有创造并提升生产要素、刺激并扩大国内市场需求、发展并完善相关产业和支持性产业、激发并维护企业战略和同业竞争,针对不同产业不同地区产业发展状况,找准着力点,探讨政府作为路径,将有利于战略性新兴产业的持续健康发展。