"东亚共同体":地区与国家的观点

探讨“东亚共同体”这一概念的缘起,比较地区和不同国家对于东亚共同体的不同理解与不同方案,集中分析影响东亚共同体未来发展的种种制约因素。当前有关“东亚共同体”的设想主要存在两个模式,一个是EAVG/EASG模式,另一个是日本版的“东盟 1”模式。两个模式具有共同的特点:均未对“东亚共同体”的概念加以深究,都注重务实的行动方案;都希望通过发展东亚地区合作机制,加强经济互利合作,逐步启动政治与安全对话,打破所谓的“安全困境”。但是,EAVG/EASG模式更多强调10 3范围内的共同行动,而日本版“东亚共同体”则强调建立共同体过程中日本—东盟关系的优先性,以及未来逐步包括澳、新、印等国的宏大计划。东亚地区合作还必须解决美国因素等重大难题。     

欧盟共同外贸政策的制度分析--权限、机制与有效性

从制度主义的研究视角出发,通过分析欧盟共同外贸政策形成过程中所涉及的三个变量——权限分配、权力结构和决策程序,来透视影响共同外贸政策制定的制度性因素。成员国与欧共体委员会之间就共同外贸政策的权限之争在历次条约改革中得到明显体现,欧盟共同外贸政策始终存在共同体权限缺失的不足,即使是在欧盟宪法条约中也没有授予共同体在外贸政策上完全独享权限。欧盟委员会仅仅是共同外贸政策的执行者和代理人,它对部长理事会及其下属机构特别是“133委员会”存在严重依赖,并受到欧洲议会和欧洲法院的牵制。部长理事会内大量使用全体一致通过的表决原则,影响着共同外贸政策的制定与执行;即便是特定多数表决方式下,由于“卢森堡妥协案”的深远历史影响,成员国往往也寻求一致通过决议。这些因素均对欧盟共同外贸政策的连贯性和有效性产生掣肘。     

开放经济下货币政策有效性的实证研究

本文借鉴Karras一文实证研究的思路与方法 ,采用向量自回归VAR框架 ,运用E views2 .0计量工具 ,对中国改革开放以来的有关产出、价格和开放度的年度数据进行实证分析 ,检验经济开放度对于货币政策数量效果的影响。回归结果表明 :货币政策的产出效果随着经济开放度的增大而减小 ,通货膨胀率同样随着经济开放度的增大而减小 ,两者表现出负相关的关系。随着我国经济开放度的提高 ,货币政策的经济增长效应会不断弱化 ,引起的价格波动会有所增强 ,货币政策的目标应该进一步明确以稳定物价作为单一的目标     

加入WTO之后我国工业吸引外商直接投资的政策取向分析

工业是我国外商直接投资最为集中的产业领域。我国有关入世的承诺及为实现这些承诺所采取的政策措施,将对我国工业利用FDI的总量、方式和地区来源产生重大影响。只有据此相应地调整我国现有的外资战略和政策,方能保证我国工业利用FDI沿着所希望的方向发展。     

Policy learning from crisis in financial regulation and supervision: comparative analysis of Estonia,Latvia, and Sweden

ABSTRACT

The goal of the article is to explore comparatively whether the crisis of 2008–10 has led to policy learning in financial regulation and supervision by civil servants in Estonia, Latvia, and Sweden. The article discusses how various factors can influence policy learning, including the acknowledgment of failure, blame shifting, analytical tractability of the policy problems, and the influence of external actors. We show that although the experience of the crisis varied significantly between the three countries, the policy lessons learnt are broadly similar in all three countries, due to the external influence of the European Union.     

扩大教育面 缩小司法面──未成年人犯罪的刑事政策探讨

对未成年犯坚持“教育、挽救、感化”是我国的一贯刑事政策,但在实际执行中存在着偏差。应当制订具体的处理未成年人犯罪的刑事政策,其内容包括：对未成年人犯罪实行最小量化;限制逮捕等强制措施的适用;充分运用不起诉制度;应最大限度避免监禁,借鉴国外的缓刑措施等。     

Educational efficiency in the Caribbean: a comparative analysis

With a rapidly growing population and limited resources, accountability has taken on increased importance, especially in the area of public management. To assess the effectiveness of public spending on education in the Caribbean, this article compares performance in five Caribbean nations, looking at input indicators such as the teacher–pupil ratio, expenditure per pupil, the number of adequately trained teachers as a proportion of total teaching staff, and public commitment to education. It analyses their impact on output indicators, including performance in English and mathematics, the repetition rate, and survival rate to the final grade in school. The article concludes that the levels of efficiency in the development of human capital in the Caribbean are very uneven, and that serious challenges face Caribbean countries as they seek to maximise the returns on their investment in education.     

美国“国际侨民接触”战略及其对我国侨务政策的启示

近年来,随着世界不少侨民大国对海外侨民的重视,美国政府也开始积极争取侨民,推出"国际侨民接触"战略,把居住在美国的外来移民和侨民纳入美国"巧实力"外交的总体布局中。本文分析了该战略的主要内容、出台目的和影响,本文认为该战略表面宣称是为了援助发展中国家,其实质是为了争夺国际影响力,以及通过侨民来改变其祖籍国。由于美国"国际侨民接触"战略刚刚实施,暂时还难以评估其影响,但其潜在影响力值得重视,应当进行跟踪研究。当然,我们也要看到,该战略的实施也面临资金问题、美国国内政治问题、人力和机构组织能力问题等方面的制约。同时,本文还就该战略对我国侨务工作的启示提出了一些看法。     

关于改进“形势与政策”课教学模式的探析

针对高校＂形势与政策＂课目前存在着教学模式单一、师资队伍参差不齐、重理论轻实践等状况,进行构建辅导员为主的教师团队、精选教学内容、采取专题化教学模式、改进和创新教学方法、开展主题实践活动等方面的探析,力求增强＂形势与政策＂课的实效。     

我国政策执行中的目标扭曲研究——对我国四次公务员工资改革的考察

运用案例研究的方法分析了我国四次公务员工资改革的政策执行,基于2008年和2009年的一线调研,试图运用政策执行的理论评估在公共管理文献中很重要、但被忽略的工资管理事项.回顾了我国四次公务人员工资改革的特点和问题.在此基础上,重点分析了工资管理中的欠薪问题、工资统发和激励机制问题.结论是,有依赖关系的多部门执行是政策执行走样的原因之一.另外,工资管理中给一线执行人员的自主权也过于有限.从更大的层面来分析,本文提出一个今后研究公共政策可以深入探讨的问题:成功的执行应以政策文件所表述的内容为基础,还是以公共利益为基础.提出一些政策建议:从工资管理权来看,要改变工资管理多家分享的局面; 从决策过程来看,工资改革要吸收基层公务员的意见;最后,工资作为一项人力资源管理手段,要注意内部公平和奖优罚劣的双重功能.