从公共政策合法性基础看当前我国贫富差距问题

公共政策合法性存在的基础有二 :一是社会公众对现行政治体系下社会各组成部分的利益分配模式的认同 ;二是社会公众对政治体系中统治者所推崇的主流意识形态的承认。其中第一方面基础是最主要的。当前 ,我国社会收入分配不公 ,贫富差距不断扩大 ,这必然动摇公共政策合法性的基础 ,导致对公共政策合法性的冲击。因此 ,必须采取相应措施 ,缩小贫富差距 ,维护公共政策合法性     

我国政策执行中的目标扭曲研究——对我国四次公务员工资改革的考察

运用案例研究的方法分析了我国四次公务员工资改革的政策执行,基于2008年和2009年的一线调研,试图运用政策执行的理论评估在公共管理文献中很重要、但被忽略的工资管理事项.回顾了我国四次公务人员工资改革的特点和问题.在此基础上,重点分析了工资管理中的欠薪问题、工资统发和激励机制问题.结论是,有依赖关系的多部门执行是政策执行走样的原因之一.另外,工资管理中给一线执行人员的自主权也过于有限.从更大的层面来分析,本文提出一个今后研究公共政策可以深入探讨的问题:成功的执行应以政策文件所表述的内容为基础,还是以公共利益为基础.提出一些政策建议:从工资管理权来看,要改变工资管理多家分享的局面; 从决策过程来看,工资改革要吸收基层公务员的意见;最后,工资作为一项人力资源管理手段,要注意内部公平和奖优罚劣的双重功能.     

中国贸易自由化进程的区域含义分析

贸易自由化是中国的总体贸易政策选择.但是中国的贸易自由化进程却具有明显的区域含义.这种区域含义缘于中央政府的区域倾斜政策和贸易政策的区域效应.而贸易政策区域效应产生的主要原因是沿海与内陆区域在对外贸易成本、产业结构方面的差异和劳动力接近无限供给下资本区域粘性的存在.区域倾斜政策和贸易政策的区域效应都会导致区域经济不平衡的加剧.因此,政策落差的消除和贸易政策区域效应的弱化都是必然选择.     

Alcoholism and Criminal Liability

Having examined the question of whether alcoholism should be regarded as a disease or habitual and learned behaviour, the article assesses from a comparative law perspective the effect of alcoholism as a defence to criminal responsibility. The article proposes a 'disease' model of alcoholism for the purpose of criminal law, and criticises its handling through the law of diminished responsibility.     

改变与延续:奥巴马政府的东亚政策与东亚一体化

本文旨在探讨奥巴马政府的东亚政策及其对东亚一体化的影响.作者认为:奥巴马政府的东亚政策可以用"安全"、"繁荣"、"人权"和"环保"四个词来概括,在安全和经贸方面大体会延续前任政府的政策,在环保和人权方面会进行一定的变革,在经贸方面也会和以往有所不同.总体而言,奥巴马的东亚政策对东亚一体化既有积极的一面,但也必须认识到其消极的一面.最后,针对美国的关注与担忧及如何推动东亚一体化,本文提出了一些政策建议.     

宽严相济刑事政策价值新论

宽严相济刑事政策是我国当下的基本刑事政策,其多维度的指向隐含了多元价值。在和谐社会语境中,宽严相济刑事政策的价值定位应为宽严并用、宽优于严,而促进社会和谐就成为宽严相济刑事政策的基本价值追求。     

论犯罪断念的塑成路径

犯罪断念是抛却未成年阶段暂时性偏离社会规范要求的行为模式变化。成功塑造犯罪断念的首要根据是处于转型时期的越轨青少年的内部条件改适。外部因素激励犯罪断念的渐次展开。规律的作息、接受正规的职业教育、正常的就业能够减少与沾染不良习气同龄人的非正当接触。政策控制是塑成犯罪断念的第三层次的影响因素。聚焦于心理帮助、道德规范指引、技术培养、能力训练等项目的政策控制相对更能引导青少年与反社会行为决裂。     

论刑事政策视域里的“严”与“厉”

将"严"与"厉"的几种语义组合王子刑事政策学语境里表达的"严而不厉"、"厉而不严"、"不严不厉"、"既严且厉"其实就是几种刑事政策思想、模式.著名刑法学家储槐植教授曾经为我国刑法设计过"严而不厉"的刑事政策思想,相当精到,值得借鉴.然而,世势国情已然变化,犯罪化与非犯罪化的两极发展及与之相应的刑事政策的两极化倾向亦渐成大势:表现在某些领域采取较为严厉的刑事政策是为"重",某些领域采取较为宽松的刑事政策是为"轻".针对这种情况,亦需要对"严而不厉"的刑事政策思想、模式作出适当的调整,具体的设计方案应是:坚持"严而不厉"的总体模式,兼采"既严且厉"(重),"不严不厉"(轻).     

依宪执政：建国六十年中国共产党执政方式的新思维

中国自从建同以来，中国共产党的执政方式可划分为三个阶段：建国到十一届三中全会为依政策执政阶段；十一届三中全会到十五大为依法制执政阶段；十五大以后为依法制执政向依法治执政转型阶段。依法执政实质是依宪执政，是党执政方式的新思维，而党依宪执政的关键是确立宪法至上。     

国外住房问题和住房政策研究——回顾及启示

以文献资料法和比较分析法为基础，对国外住房问题和住房政策的研究进行了回顾——主要包括住房问题的产生、公共住房与住房福利、住房政策的比较和划分以及住房问题的主要研究方法。通过国外文献回顾有助于进一步认识和理解住房问题和住房政策。在全球化的进程中，当中国必须面对和住房问题相关的危机和困境时，一方面需要以全球视角不断借鉴国外解决住房问题以及制定和执行住房政策的经验，另外一方面也需要认清国内外形式，选择属于自己发展模式。