Law clerks as an instrument of court–government accommodation under autocracy: the case of the Russian Constitutional Court

There is a normative expectation that constitutionalism does not co-exist well with autocracy. How do constitutional courts then uphold their integrity under authoritarianism? In this paper, I answer this question by taking the case of the Russian Constitutional Court (RCC) and showing how court–government accommodation in the new post-third wave autocracies can be achieved by limiting the amount of information the court receives from its secretariat. It follows from a detailed analysis of case selection in the RCC that the secretariat can function as an “insulator,” protecting the Court from political and reputational risks. The two features that make this possible are its invisibility to the judges and the clerks’ specific professional culture. The research is informed by an extensive series of in-depth interviews in the RCC, and benefits from the relocation of the RCC to St. Petersburg in 2008.     

An exploratory study of constitutional design in three island states: Seychelles,Comoros, and Mauritius

This article explores the effects of constitutional design on conflict management and democratisation outcomes in three African island states: Seychelles, Comoros, and Mauritius. As an exploratory framework, the article reflects upon Arend Lijphart’s theory of accommodative constitutional design in view of political developments in the three cases, beginning around their independence and continuing into recent times. The case studies provide some general support to Lijphart’s accommodative theory, and particularly to the need to facilitate broad representation and an overall sense of political inclusion, but they also raise critical questions regarding the effects of his institutional recommendations. Contrary to Lijphart’s approach, majoritarian legislative elections might under certain conditions facilitate greater inclusion than proportional representation, and direct presidential elections could sometimes be more inclusive than a parliamentary executive. The findings on Lijphart’s recommendations of group autonomy are less clear, particularly regarding the question of whether territorial autonomy might increase risks of secession.     

宪法保障新时代社会主义意识形态建设之理性审视

意识形态是宪法的基本内核,宪法是意识形态最重要的载体,意识形态要通过宪法来体现和维护。注重宪法保障是我国意识形态建设的一条宝贵经验,我国宪法确认和赋予了社会主义意识形态的宪法地位,划设了意识形态领域的宪法红线,为社会主义意识形态建设提供了根本法治保障。我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。在深入推进全面依法治国的新时代,需要通过完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、强化宪法实施监督、压实党组织推进宪法实施的政治责任、提高宪法宣传教育质量措施等,进一步健全保证宪法实施的监督机制和具体制度,着力提高宪法实施水平,在推进宪法实施中强化社会主义意识形态建设的宪法保障。     

我国省级政府政务公开监督保障机制的问题与完善

政务公开是实现透明政府的重要制度之一,政务公开的顺利开展有赖于监督保障机制的实现。文章从省级政府信息公开监督保障机制的现状入手,分析监督保障制度存在的公民参与不足和政府履职不全的问题。提出通过提高社会资本水平、降低公民参与成本、政务公开专职化和公开范围精细化等措施,实现政务公开有序进行。     

担保功能的不足与重构

民事诉讼保全中的担保存在程序功能不足以及实体保障功能缺失的问题，不利于被申请人保全损害赔偿的实现。完善担保的程序功能，确定担保的实体功能，应从保护被申请人利益的角度出发。     

社会福利保障的宪法路径选择

世界各国宪法保障社会福利有两种模式,一种是在宪法中列举各种社会权利的"社会权"保障模式,另一种是仅在宪法中明确建设社会国家的原则或者类似条款的"社会国"保障模式。从我国《宪法》的现有规定及其变迁、宪法的解释与学界的解读看,我国属于"社会权"模式。"社会权"保障模式的缺陷是随着民众追求平等意识的成长、市场机制的扩展和公民权利意识的增强,社会福利可能借助宪法无序、无限地扩张。通过淡化社会福利的权利性质、转变社会权的合宪性审查的方向、扩展反射利益推进社会福利以及贯彻宪法设立的可承受性、适度性原则,可以推进我国社会福利宪法保障模式由"社会权"模式向"社会国"模式转换。     

从人权保障视角看我国《疫苗管理法》的制度设计

2019年12月1日,由第十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过的《中华人民共和国疫苗管理法》正式实施。该法是基于近些年来发生的多起假劣疫苗事件为社会背景,回应社会关切而制定的旨在加强疫苗监管,保证疫苗质量,保护接种对象特别是婴幼儿的生命健康,维护社会公共卫生安全的一部专门性法律。该法设计了严密的制度体系,设置了一系列的制度规则,体现了"四个最严",是我国药品领域最严的管理法。从人权角度看,它不仅是一部《疫苗管理法》,更是一部人权保障法。     

反向住房抵押贷款——以房养老的新模式探析

反向住房抵押贷款是为了使老年人将房屋抵押后仍可以继续居住,以实现养老或者增加老年人收入的模式设计,因涉及老年人的养老问题,社会影响较大。文章首先阐明了反向住房抵押贷款的概念和特征,分析其法理基础,与相关概念进行比较,再结合中国的具体国情,分析反向住房抵押贷款制度在我国实行的可行性和障碍,从法律的角度来研究反向住房抵押贷款。     

“助人行为”的法律保障制度探析

近年来,一系列因＂助人行为＂反被诬陷的案件时有发生。当今的中国,正处于社会转型期之中,公民的道德建设尚未完全实现,而法律在社会生活中具有着一定的引导作用,如何运用法律在维护人们正当权益的同时,也引导着道德建设,值得人们去关注。本文介绍了中国古代关于＂助人行为＂立法、美国《好撒玛利亚人法》以及现行法律对＂助人行为＂立法的情况,指出了立法层面上的缺陷,进而提出了合理化的对策和建议。     

论审判权的独立行使——“让审理者裁判、由裁判者负责”的制约因素与完善

在宪法与其他法律明确规定,相关文件高度强调人民法院独立行使审判权的同时,实践中却呈现出另一番局面。司法行政化和司法地方化的现象依然严重,审判者面临来自其他机关、上级法院、本院领导等多方面因素的影响。审判权独立的核心要义在于确保审理者裁判和裁判者负责。本文在厘清审判权独立基本内涵的基础上,对实践中影响审判权独立的因素进行分析,并针对如何保障审理者裁判和裁判者负责的问题提出自己的见解。