发挥企业工会会员大会作用的思考

企业工会会员（代表）大会是企业工会的权力机关。在有些企业的工会组织中，会员（代表）大会的地位和作用还不能体现和发挥，影响到工会民主化进程。应当提高对会员代表大会权力机关地位和作用的认识，制定《企业工会会员（代表）大会条例》，积极推进工会自身改革和建设。     

论现代监狱医疗资源配置与运营

监狱医疗是监狱行刑的基本保障。监狱医疗的最低配置标准是必须满足监狱场所的防疫安全和在押罪犯的基本医疗。在现代监狱法治内涵下,监狱医疗必须割除弊病,因地制宜,优化组合自身和地方社会医疗资源,强化医疗资源的科学配置和有效运营,以保障监狱行刑的顺利实施和罪犯的合法权益得到基本满足。当下,监狱医疗资源配置的重点是:科学规划医院(救护站)规模、张列必备机构和设施清单、配备适格适量医疗卫生技术人员、明确医疗经费预算增长机制。医疗机构运营改革的重点是:建立监狱医疗人力资源的互补化管理体制,充分发挥警察、罪犯、聘用人员和社会志愿者四类医疗卫生技术人员的积极作用;建立监狱医疗资源的社会化合作机制,多渠道引入社会医疗资源,为监狱医疗服务。     

谈保证保险的法律适用——从一起车贷险案看保证保险与保证责任的区别

目前,汽车消费贷款保证保险合同(以下简称保证保险)纠纷案件日趋增多,在已审结的保证保险合同案件中,人民法院对保证保险是一种保证行为还是一种保险行为认识不一.在法律适用方面,是适用担保法的规定确定保险人的责任,还是适用保险法的规定确定保险人的责任,在实践中争议较大,做法也不尽相同,确有探讨之必要.     

美国宪法成文形式的历史渊源

本文简要地阐述美国宪法成文形式产生的历史渊源 ,认为近代首部成文宪法的诞生是美国本土长期而渐进的立宪进程的产物 ,它的成文形式可以追溯到早期开启北美殖民进程的英国王室颁发的殖民特许状和殖民者之间签署的殖民地合约 ,同时也受殖民地时期立法实践和宗教传统等方面的影响。此外 ,美国各州在独立后采用成文宪法的实践 ,以及《邦联条例》的起草、通过等事件 ,都为美国成文宪法的最终形成提供了及时的宝贵经验     

婚内强奸的宪法学思考

婚内强奸问题曾引起社会各界包括法学界的广泛关注和激烈争论。婚内强奸的实质是宪法中的性权利和民法中的配偶权之间的权利冲突。具体案件中，委任法官通过宪法利益衡量的方法来判断婚内强奸中的罪与非罪，是解决婚内强奸的有效路径。     

谈现代科技的发展与宪法(学)的关系

现代科技发展十分迅猛,对宪法和宪法学都带来了深刻的影响。文章两位作者就现代科技发展对宪法(学)发展的贡献,现代科技发展对宪法(学)的冲击和挑战,特别是器官移植与生命权、克隆人与宪法价值、基因检测与公民的平等权、信息传播与公民的隐私权、因特网技术与宪政体制和基本权利等问题展开了讨论。宪法(学)也不是消极地应对科技的发展,而是积极地回应,一方面给现代科技的发展提供支持,另一方面也为限制现代科技发展的负面效应提出有效的对策。现代科技的发展应该回归到宪法的价值体制之内。     

甘肃省法律援助机制纲要

20世纪 90年代中期 ,我国提出建立法律援助制度 ,并在立法上正式确立。同全国其他省市相比较 ,甘肃省法律援助实施水平较为落后。为此 ,本文分析了甘肃法律援助实施的现状、存在的问题 ,并结合甘肃的实际 ,从法律援助的内容、程序、模式等方面构建了法律援助机制的框架。     

构建有中国特色的个人信用制度

完善的信用制度是由国家信用、企业信用和个人信用组成的，但我国个人信用制度却长期缺位。构建有中国特色的个人信用制度要在坚持信用原则、契约原则、法制原则、道德原则的基础上循序渐进，有步骤地实施。     

全国人大常委会在宪法实施中的创制行为及其界限——以“辽宁贿选案”为例

“辽宁贿选案”发生后,该省人大常委会无法正常开会履职。对此,全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行该省人大常委会的部分职权。这被认为是宪法上的创制性安排。全国人大常委会的创制超出了宪法文本,不是宪法解释行为,也不是宪法续造行为,而是宪法建造行为。政治主体在面对宪法僵局时主动实施宪法,建造出民主集中制原则的具体内容和人民代表大会制度的新内涵,有效解决僵局并发展宪法。这并非孤例。全国人大常委会还曾在“总理辞职案”中进行过创制。创制需要符合一定的条件,前提是出现了必须创制的环境、没有可直接适用的宪法规则,方法是按照法定程序作出政治选择,形式是发布决定而非立法。创制具有宪法法律界限和合理性界限。政治主体要选择恰当的宪法原则和制度进行创制,所创制的内容要符合比例原则。创制是全国人大常委会掌握的一种新宪法工具,表明我国宪法实施具有政治主体与宪法互动的特征。     

论依法审计的内容要求及保证措施

审计机关作为国家的重要经济执法部门,在国家的建设和发展中做出了重大的贡献。但在具体的审计工作中,由于主客观的原因,距离依法审计要求还有不小的差距。依法审计,必须制定审计工作计划,严格审计程序,在法定的职权范围内开展审计工作,依法定性处理、处罚。