危险驾驶行为入罪的三个问题

危险驾驶行为的社会危害有目共睹,是当前刑事立法领域的焦点。在我国行政法与刑法处罚二元体系并存情况下,危险驾驶行为是否应当入罪,危险驾驶行为如果入罪应当采取何种罪名以及犯罪构成模式,危险驾驶的刑罚如何规定,这三个问题在刑事立法中应当着力思考。     

加强和完善社会管理的着力点——学习胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话

加强和完善社会管理,着力点在于进一步加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理与服务、基层社区管理与服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理以及思想道德建设。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

绩效管理：走出绩效考核的困境

绩效,是个倍受关注的话题。当前绩效考核中存在五大问题:理念错位、指标固化、方法误用、反馈缺失和结果同化,因此需要建立全面绩效管理体系,现代绩效管理是走出传统绩效考核困境的必然路径。从传统绩效考核到现代绩效管理是管理方式的深刻变革,体现了人本管理的思想、渗透了过程管理的理念、凸显了沟通激励的功能、强化了团队绩效的作用。     

浅议民营化对中国行政法治理念的挑战

公共行政的沉重负担以及竞争优于垄断的合理性为民营化赢得了正当性,民营化时代行政法治理念的主题不应再限于管理或控权,而是要致力于顺应社会发展所需的合作行政关系的构建。因此,民营化浪潮挑战的不仅有直接涉及民营化的各种具体制度和法规,而且对于政府机关的组织、权限、职能乃至于整体意义上的行政法治都提出了挑战。     

Intellectual property (IP) management: organizational processes and structures, and the role of IP donations

This paper examines intellectual property (IP) management in U.S. companies and addresses three questions: What are typical sources of IP? How do companies manage IP? What role do donations of IP play in IP management? We used in-depth interviews and an on-line survey to gather data. We found that firms develop their IP position from a wide variety of sources such as joint ventures, acquisitions, and consulting contracts, but internal development is still the primary source of IP. Organizationally, three structural archetypes of IP management were identified: a centralized structure, a purely decentralized IP structure and a compromise structure involving a divisional assignment where a multi-business unit or division committee oversees IP. IP donations clearly do not appear to be a major phenomenon at the present time. Our survey results suggest that tax benefits are an important driver and that recent tax law changes have diminished the incentives to donate IP. The uncertainty of tax benefits and the costs associated with IP valuation appear to be the main disincentives.     

公众舆论与公共消防安全管理——以云南省公安消防总队实施灭火救援服务评议制度为视角

从云南省公安消防总队实施灭火救援服务评议制度的个案切入,对新时期公安消防部门的职能调适、公众舆论在推进公共消防安全管理与服务中的作用,以及公共消防安全管理与服务的价值取向等问题进行探讨。     

治理理论视阈下的上海社区管理体制研究

上海的社区建设起步较早,目前已形成＂两级政府、三级管理＂的社区管理体制,通过充实、强化街道办事处的管理职能来解决越来越多的社会问题,推动社区建设。但这种体制在快速推进社区发展的同时,也带来了一系列问题。如何正确定位社区内政府组织的职能,梳理条块关系,培育、健全社区内各类组织,加强有关社区法规的制度建设,促进社区管理体制的良性运行和发展,都有待进一步的探索和研究。     

香港区议会的功能发展

回归后的香港区议会延续了港英政府时期的功能,但也有一定的发展:特区政府取消市政局、区域市政局,提升了区议会的职能;提高民选议员与委任议员的比例,强化了区议会的代表性;理顺区议会与区管会的关系,扩大了区议会在区域行政计划和地区管理方面的职权。为了推进高度自治新局面,本文主张区议会在发挥咨询和区域事务管理功能的同时,还应该加强反映民意、参与特区管治的功能,为特区政制发展提供合适的后备人才。     

大型活动安保风险评估概论

风险评估是大型活动安全保卫的核心和关键。它是运用各类数学原理、模型、方法和风险数据库，通过全方位、多渠道的广泛收集可能导致各类大型活动突发事件发生的危险有害因素，预先识别潜在的各类威胁、弱点，评估险种类等级、可能造成的影响，对危机灾害后果进行准备和预警，制定应对的安全策略建议和安全解决方案，为规避与调整风险、管理决策提供科学依据的过程。大型活动风险评估的方法主要分为定性和定量两种。大型活动风险评估的过程包括风险识别、风险评价和风险控制三个组成部分。