国民心理对中国法制现代化道路的影响及其现代价值

中国人的国民心理对我国法制现代化进程产生了深刻的影响,从而使中国法制运作模式具有了自己的特色:道德在法律的运作中发挥着重要的作用;调解、私了等非法律手段在纠纷解决机制中发挥着重要作用;政府机构和民间力量在纠纷解决机制中发挥着重要作用,形成了司法部门、政府机关、民间力量三足鼎立的多元纠纷解决机制。我们既要看到由我国的传统文化和国民心理所决定的非法律手段在解决纠纷中具有重要作用的客观必然性和合理性,又要看到树立法律的权威、使法律成为维护社会秩序的主导力量的必要性。只有当我们的法律真正成为普通民众可亲、可近的东西的时候,只有当广大人民群众在心理上真正认可了法律的地位和作用的时候,法律的权威性才会真正树立起来,法律才会逐渐取代各种非法律手段而成为维护社会秩序的主导力量。     

未成年人刑事检察独立建制新探索

本文所指的未成年人刑事检察独立建制集中体现为在人民检察院内部设立与其他科室同级的未成年人刑事检察科（处）。《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》规定：人民检察院一般应当设立专门工作机构,这是未成年人刑事检察独立建制的主要依据,未检检察实践表明未检独立建制是实现未成年人刑事检察一体化,贯彻落实宽严相济司法政策的有效载体。本文将主要围绕未成年人刑事检察独立建制的必要性展开论述。     

论治安管理处罚上的担保人与保证金制度

与其它行政处罚不同,立法没有为行政拘留设置听证程序,而是设计了担保人和保证金制度。由于缺乏对保证人责任追究措施的明确规定,加上拘留所为了追求非法经济利益,以及警察法治观念等方面的原因,这些规定并没有发挥预期作用。《治安管理处罚法》和其它新规定做了改进,强化了担保人责任,提高了保证金额度。为真正解决实际问题,建议还应该建立罚款与拘留期之间的转换制度。     

安全防范报警技术服务业立法研究及制度重构

我国安全防范报警技术服务业的研究起步较晚,目前尚无全国统一的成文法规对行业的管理进行统一规范,而各省的地方性法规和地方政府规章的规定比较混乱,甚至存在许多与国家其他法律规定相冲突的情况。本文在考察国内外安全防范报警技术服务业发展现状和立法现状的基础上,对行业全国统一立法的急迫性作出了分析,试图对规制行业的相关法律制度和规则进行重构,以期为行业的立法与管理提供借鉴与参考,从而实现整个行业的可持续性健康发展的目的。     

核准制下外资企业上市对国内上市公司的冲击

核准制的颁布实施 ,为国内外企业的上市带来了平等的机会 ,也为国内证券市场成功的引入外资开辟了新渠道 ,促进了国内资本市场与国际接轨。但是 ,由于国内证券市场的特殊性 ,使得外资企业的上市给国内上市公司带来巨大的潜在风险。如何实施相关策略化解潜在风险 ,至少应从两方面入手 :一是取消国有股、法人股只能在法人之间协议转让的限制 ;二是对外资企业通过持有上市公司的股票进行收购 ,在政策上进行限制。     

系统论视野下的高校图书馆藏

高校图书馆藏作为要素──结构──功能的统一体,其构建、发展、完善都遵循着系统进化的规律。本文运用系统论思想分析了高校图书馆藏的要素、结构和功能,探讨了使其完善和优化的措施。     

构建新型、务实、高效的公安基层管理体制之探索

现行公安体制存在着诸多弊端，与市场经济体制不相适应，影响了公安工作效能的有效发挥和把派出所真正建设成综合性战斗实体目标的实现。因此，必须打破已有警种和部门的分割，消除头重脚轻的弊端，实现基层公安所队诸警种融合，组建新型、务实、高效的公安基层组织，发挥一加一大于二的效能。     

完善未成年人刑事司法制度的思考

完善未成年人刑事司法制度必须明确未成年人刑事司法制度与普通刑事司法制度的共同点和差异点，变司法“超越”立法为通过立法引导和规范未成年人刑事司法工作，力求使未成年人刑事司法制度成为一个科学、完备的法律制度体系，并有选择地借鉴国外未成年人刑事司法制度中科学、合理的理念、经验。     

邓小平与中国政治建设的大发展

上世纪70年代末至90年代,在邓小平亲自领导和关怀下,中国政治建设逐步发展,一是拨乱反正,反"左"纠偏,终止政治建设中的重大失误;二是阐明"三个有利于"标准,坚持"一个中心,两个基本点"的基本路线,探索中国特色社会主义政治建设之路;三是除弊兴利,开拓创新,引领创建性的政治体制改革。邓小平深谋远虑,求真务实,为中国政治建设的大发展做出划时代意义的贡献。     

建立新型特警机构体系适应现代反恐斗争需要--兼论完善特警应急反应机制、培训机制

根据现代反恐形势和上海市的地域特点,上海应在市局设立SWAT警察机构,在分(县)局设立机动警察机构.优化警力资源,建立激励机制,形成和促进队伍良性流动的长效机制.根据市、区、所三级警务建制,建立三级快速出警机制和三级警务培训机制,加强双向交流.