国家治理体系现代化视域下的行政组织立法

国家治理体系的主体包括中国共产党、国家机关、社会组织和公民,行政组织是主要的主体,而中国共产党是国家治理的领导力量。国家治理体系的现代化,政府现化代是关键,法治化是保障。在治理视域下,行政组织法不再仅是政府内部的结构法,而是包括协调党政群关系、体现共同治理的治理主体法。从优化组织结构,体现党政群协调共治出发,积极回应国家治理现化化对行政组织的要求,通过行政组织立法明确行政组织的职权范围,将中央与地方的关系、部门和地方间的横向协作关系法律化,确立社会组织的行政主体地位,为党委领导、政府负责、社会协同、全民参与的治理体系提供法治保障。     

社会主义核心价值观对指导性案例形成的作用——侧重以刑事指导性案例为视角

社会主义核心价值观对指导性案例的形成具有指引作用。指导性案例中对核心价值观之具体内容的直接引用或间接体现,对案例形成前期的司法个案裁判具有指导意义。核心价值观参与司法适用,应具体化为一种司法价值观,并明确其适用的具体边界,以减少适用的主观性、伦理性、非规范性与不确定性。根据司法价值观的一般内容要求,应对核心价值观的内容予以选择,并兼顾核心价值观的道德引领与法理论证,注重核心价值观各内容要素之间的关联性。核心价值观对于形成后的指导性案例具有分类作用,应注意形成核心价值观不同具体内容方面的案例群,并明确指导性案例形成的主要目的。     

南海航道安全保障法律机制有效性与局限性研究

为了应对海上航道安全威胁，南海各方经过努力形成了航道安全保障法律机制。该机制具有一定有效性，但也存在许多局限性，如合作机制的软法性导致遵约和履约行为的非拘束性、合作机制固有的妥协性与弱惩戒性损害其权威性、合作机制的原则性影响权利义务的确定性、合作机制的独立性受限于国际势力干预性，以及合作机制的公共物品属性影响其实效性。这些局限需要南海各方协同以破解制度困境：构建软硬法有机联系的合作法律机制；完善航道安全保障法律机制的内在构成要素；协同努力确保合作法律机制的独立性；强化南海各方有效合作的“选择性诱因”机制。     

中国退役军人管理保障体制变革的理路与前瞻

退役军人事务部的组建实现了我国退役军人管理保障体制的历史性变革。本文在回顾新中国成立以来退役军人管理保障体制变革历程和分析其变革理路的基础上,瞻望未来。建议通过厘定协调领导体制、理顺部门关系、优化内部结构,在法治框架下健全完善由退役军人事务部主导、多部门协同的治理体制,积极推进退役军人管理保障体系和能力现代化。     

政治统一、支持监督与协商治理:中国新型政党制度的优势

中国新型政党制度是保持国家政治统一、实现权力有效监督制约和实践协商民主政治的重要制度载体.中国新型政党制度的优势主要体现在通过聚合性的政党制度结构,保持了超大规模国家的政治统一;通过非竞争支持型的政党监督模式,初步实现了政党之间的权力监督;通过多党合作和政治协商,实现了包容互惠发展导向的协商民主治理.新时代坚持和完善中国新型政党制度,需要通过制度改进和完善,进一步发挥中国新型政党制度的优势,促进国家治理现代化的实现.     

中国行政体制改革的进展及其重点

当前中国的行政体制改革,在推进行政审批制度改革、商事制度改革、政务公开、政府重大决策科学化民主化和法治化、政府工作的第三方评估和社会评价、公正有效地提供公共产品和公共服务、地方政府的权力和责任清单制度改革、公车制度改革、公务员职务与职级并行制度改革、贯彻中央八项规定深入反腐倡廉等十个方面,取得了显著进展。推及未来“,十三五”期间的中国行政体制改革将重点围绕推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展,大力推行“互联网+政务服务”、推进政府信息化建设,推进大部制改革、优化行政层级和行政区划设置,推进事业单位制度改革,加快和加大力度建设“四个政府”,推进政府廉洁履职和反腐败斗争,坚决处理为官不为、克服庸政懒政怠政,推进国家治理体系现代化,提升国家治理能力,加快各项行政制度的更加成熟定型等十个任务展开。     

A Comparison of Dental Chartings Performed at the Joint POW/MIA Accounting Command Central Identification Laboratory and the Kokura Central Identification Unit on Remains Identified from the Korean War

During the Korean War, the Office of the Quartermaster General's Graves Registration Service (GRS) was responsible for the recovery, processing, identification, and repatriation of US remains. In January 1951, the GRS established a Central Identification Unit (CIU) at Kokura, Japan. At the Kokura CIU, postmortem dental examinations were performed by the dental technicians. Thirty‐nine postmortem dental examinations performed at the CIU were compared to the findings documented in the Forensic Odontology Reports written at the JPAC Central Identification Laboratory (CIL). Differences were noted in 20 comparisons (51%). The majority of the discrepancies was considered negligible and would not alter the JPAC decision to disinter a set of unknown remains. Charting discrepancies that were considered significant included the occasional failure of the Kokura technicians to identify teeth with inter‐proximal or esthetic restorations and the misidentification of a mechanically prepared tooth (i.e., tooth prepared for a restoration) as a carious surface.     

The Role of Interface Shape on the Impact Characteristics and Cranial Fracture Patterns Using the Immature Porcine Head Model, ,

The forensic literature suggests that when adolescents fall onto edged and pointed surfaces, depressed fractures can occur at low energy levels. This study documents impact biomechanics and fracture characteristics of infant porcine skulls dropped onto flat, curved, edged, and focal surfaces. Results showed that the energy needed for fracture initiation was nearly four times higher against a flat surface than against the other surfaces. While characteristic measures of fracture such as number and length of fractures did not vary with impact surface shape, the fracture patterns did depend on impact surface shape. While experimental impacts against the flat surface produced linear fractures initiating at sutural boundaries peripheral to the point of impact (POI), more focal impacts produced depressed fractures initiating at the POI. The study supported case‐based forensic literature suggesting cranial fracture patterns depend on impact surface shape and that fracture initiation energy is lower for more focal impacts.     

我国政府雇员制研究成果述评

我国政府雇员制的发展是近年来值得特别关注的人事行政制度的改革与创新。我国的学者和研究人员围绕政府雇员制的内涵与特点、肇因及正负效应、政府雇员制与公务员制度的比较、政府雇员制的实践模式及面临的现实难题、政府雇员制的发展趋向等诸多问题进行了富有意义的探讨。     

我国农村社会养老保险中政府财政责任探讨

政府是社会保障中重要的主体,在大部分国家政府承担着社会保障的主要责任.本文在对政府社会保障责任来源进行理论阐述后,以我国政府的财政责任为研究对象,通过对目前我国农村社会养老保险的现状以及我国农村面临的特殊环境进行分析后,明确我国政府必须在农村社会养老保险中承担适度的财政责任.