干部院校构建教学质量监控体系的理论与实践

干部院校构建教学质量监控体系是加强干部教学质量管理的核心内容。从干部培训指导原则和院校的办学定位出发,在探究、建立教学质量监控体系的建设目标和理论依据的基础上,不断改进和完善院校监控、业务部门监控、教师监控、学员评教和信息反馈与调控等教学机制,才能构建干部院校的教学质量监控体系。     

行政首长负责制的内涵与制度考量

在我国现行宪法中，明确规定了行政首长负责制度。通过对“行政首长”、“负责”等基本概念的分析可见，行政首长负责制是提升行政效率的必然之举；通过与法院委员会制比较，厘清行政首长负责制的固有属性。行政首长负责制所能够适应的领域以及相关理念制度构成了行政首长负责制得以运行的生态环境，通过内外两个层面的剖析，在深层次上探索权力运行的新模式。     

The foreign policy of the Zuma government: pursuing the ‘national interest’?

It was after much anticipation that members of the new Jacob Zuma foreign policy executive announced that, for the duration of their term, South Africa's foreign policy would be based on the doctrine of advancing ‘the national interest’, conceptualised simply as the ‘most vital needs’ of the country. However, almost two years since taking control of the levers of policy and political power, the South African government has yet to spell out in detail what constituted the national interest or how such interest would be pursued. In spite of this lacuna, senior members of the new foreign policy inner-elite continue to proclaim the national interest, and proceed to spell out grander foreign policy goals that they would pursue under the banner of a ‘new’ developmental agenda. These include consolidating the African agenda; deepening South–South cooperation; expanding South–North relations; strengthening foreign political and economic ties generally; and participating in a global system of governance. To date, this proclamation that the national interest will be the beam that will guide foreign policy has remained little more than a statement of intent and much conjecture. The challenge is to move beyond rhetoric and intentions and to define the national interest and to articulate a coherent foreign policy going forward. This will require concrete proposals on the basis of thorough-going domestic–foreign policy linkages.     

论构建和谐社会政府必备的五个行政能力

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会,是一项复杂的系统工程,在这个过程中,需要各种力量的作用聚合。在各种力量的对比冲调中,政府的力量无疑是最具有权威性的,其对社会稳定和发展的作用是其它任何社会组织无法替代的。目前,在各种矛盾和冲突日益突出的变革时代和社会转型期,对政府的职能要求提出了严峻的挑战,政府要履行维护社会稳定和发展的基本职能,就必须具备高度的管控力、整合力、平衡力、公信力、执行力,只有这样,才能切实发挥政府在构建社会主义和谐社会中的权威和主导作用。     

浅析我国政府执行力的建构

政府效率的高低关键要看政府的执行力度，因此，构建我国政府执行力是一个重要的课题。鉴于政府执行力低、行政理念落后等一系列现存问题，应该理清政府执行力的各个层面，遵循行政逻辑思路来构建我国的政府执行力。     

试论公安机关的刑事执行权

本文就公安机关的法定刑事执行权作新的探讨 ,一、公安机关的刑事执行权 ;二、公安机关承担刑事执行职能的利弊分析 ;三、有关刑事执行权的立法与体制改革意见 :1、取消管制和拘役 ;2、应当将公安机关的刑事执行权转移给司法行政机关行使。     

对民事执行权的再思考

正确认识权力是正确运用权力的前提。执行权既非司法权也非行政权,更非两者的混合,而是在立法权之下,与行政权、司法权并列,并借用行政、司法资源为特定目的独立运作的第三权,其本质是国家强制权。     

行政指导的困境及其解决路径探析

在现代市场经济和民主政治的不断发展过程中,行政指导行为应运而生并发挥了积极的现实作用,逐渐成为现代政府施政的中心。但在行政指导的实务中它的某些固有缺陷和负面效应也不时暴露出来,有些甚至直接影响到行政指导积极意义的进一步显现。本文试图从变革政府执政理念和法律规制两个方面指出了解决行政指导面临困境的路径,这对于发掘和维护行政机关履行职责的积极性,保护行政相对人的合法利益将具有重大的理论价值和实践意义。     

行政法律适用问题探析

行政执法主要是通过行政法律适用活动实现的。本文从能动的行政入手,采用比较和实证分析的方法,对行政法律适用的有关问题进行探讨,明确了行政法律适用的基本原则应是职权法定原则和正当目的原则,论证了行政法律适用的思路是确定方案、收集分析、比较鉴别、预测后果,提出了行政法律适用的方法有价值分析的方法、比较的方法、逻辑分析的方法、经济分析的方法。     

消极自由权与行政警察权初论

作为基本人权的消极自由权是现代社会的一项重要法治资源;行政警察权是与公民联系最密切的公共权力之一,它以限制人的自由为主要特征。消极自由权与行政警察权冲突的原因是多方面的,二者相异的品性是其中的根本原因。解决消极自由权与行政警察权冲突的理性方案是法治,法治是一个包含诸多因素的整合性系统,其中,消极自由权与行政警察权的行政契约关系是这个系统的基础性条件。