贯彻许可法建设现代政府 健全实施措施

《行政许可法》包含着现代政府的基本理念:服务政府、有限政府、法治政府、诚信政府、公开透明的政府,贯彻该法关键在于政府现代理念的确立及健全各项实施措施。     

Representing the compromise: How institutions serve government support coalitions in European Union policy making

This article presents an original model of policy making by multiparty coalitions at the international level. Specifically, it analyses how domestic institutions serve parties in enforcing policy compromises onto national ministers negotiating legislation in the European Union (EU). In contrast to existing research on coalition politics, the model accounts for the benefits of not only legislative but also executive institutions and incorporates opposition parties as pivotal actors under minority governments. Ministers propose policy positions at the EU level that represent domestic coalition compromises when cabinet participation, executive coordination and parliamentary oversight of EU affairs make it cheap for coalition partners to challenge the minister's position and when ideological divisiveness increases the incentive to do so. Statistical analyses of 1,694 policy positions taken by ministers from 22 member states in the Council of the EU provide strong empirical evidence for the model. The results support the claim of executive dominance in EU policy making but also highlight that, where institutions are strong, ministers represent domestic coalition compromises rather than their own positions.     

廉政制度执行力的影响因素及提升路径

党中央对反腐倡廉制度建设历来十分重视,构建了一整套系统全面的制度体系。然而在一些地方和部门的实际工作中,有禁不止、有令不行的现象依然屡见不鲜,腐败案件仍然居高不下。究其原因,很大程度上在于反腐倡廉制度缺乏有效的执行或者执行力不高,其主要表现为执行力上强下弱、层级递减,执行人员避难就易、见风使舵,并奉行“好人主义”和“实用主义”等。廉政制度执行力是一种综合的、系统的能力,执行者的心理态度、制度本身的科学性、制度执行的监督机制和制度执行的外部环境是影响廉政制度执行力的主要因素,且各因素之间相互影响,共同作用于廉政制度执行力。提高廉政制度的执行力,应积极营造具有良好执行意识的组织文化,健全科学完备的廉政制度体系,强化刚性约束的执行监督机制,培育具有制度意识的社会崇廉氛围,从而实现社会的廉洁善治。     

论区分所有住宅物业管理法律关系

近年来,随着高层建筑物、居住小区的大量出现,物业管理行业发生了许多具有影响性的事件,如小区内业主伤亡、公共设施权益纠纷、物业管理纠纷等,都对物业管理立法提出了挑战。本文将在剖析物业管理合同法律性质的基础上,对物业管理法律关系进行理论与司法实践上的解析,期望能够对物业管理的行业发展有所裨益。     

论我国警察行政权行使的原则及程序

本文从警察行政权的概念出发,进而对警察行政权的性质、特点进行检讨,在此基础上,提出了警察行政权行使的九个原则,并对其中正当程序原则深入进行了分析,进一步把握住正当程序的价值,同时统领性的进行了制度设计。     

能力培养：干部教育培训全程关照的重点

干部教育培训全程关照能力培养,就是指培训目标要指向能力,培训内容要围绕能力,培训方式要着眼能力,培训管理要服务能力,培训考核要侧重能力。只有秉承这样的培训理念,在不断创新中推进干部教育培训事业的发展,才能达到加强党的执政能力建设,提升干部领导科学发展的能力的目标。     

刍议事后受贿

事后受贿是受贿罪的非典型形态，我国司法实践中有事前有约定的事后受贿（分为狭义的事后受贿和职后受贿）、事前无约定的事后受贿（分为事前无约定的在职事后受贿和职后受贿）多种事后受贿行为。以受贿罪的实行行为为标准，从目前的司法实践来看，打击贪污腐败的重点应当放在典型的事前受贿和有约定的事后贿赂上；而从理性刑法以及未来的反贪腐工作形势考察，则应将事前无约定的职后受贿与其他类型的事后受贿均以受贿罪论处。     

港澳特区终审权的宪法学思考

终审权是一项主权性质的权力,中央授权香港、澳门两个特区享有终审权,充分体现了港人治港、澳人治澳和高度自治的方针。港澳特区所享有的终审权和作为主权国家拥有的终审权虽然有着不少相似之处,但仍存在不可忽视的差异。正确行使好特区的终审权,必须充分认识到决定终审权顺利运行的各种宪制因素。     

公共政策执行偏差的再思考——以政策制定主体为视角

以政策制定主体为视角对公共政策执行偏差进行再思考，政策制定主体素质的低下，在政策认知中的缺位等问题成为政策执行偏差的主要原因。提高政策制定者素质，强化政策认知教育和责任，注重政策的配套和再决策，提升政策制定主体控制力以及加强对政策执行的支持和监督力度则是矫正政策执行偏差的有效措施。     

公证效力误区之辨析

将公证效力分为证据力、执行力和实体法效力这三大效力是恰当的,应予以坚持。我国奉行实质公证理念,公证书不须质证;公证的执行力对保证人应限制适用,对债权人的约束则是不得起诉,而作为公证执行力的启动环节,执行证书制度在理论和当前实践中都有正当化依据;法定公证和约定公证是某些法律行为的生效要件,我国应在不动产交易中引入公证前置程序,以维护和促进社会信用体系的良性运转。