条块关系从合作共治到协作互嵌:基层政府负担的生成及破解

妥善协调处理条块关系是推进基层治理体系和治理能力现代化需要解决的基础性问题.理顺条块关系、化解条块矛盾的有效途径既非对"条""块"二者关系的简单割裂,也非"条""块"的机械融合.简单割裂将致使治理资源分散,机械融合则易导致条块间职责不清.为构建简约高效的基层管理体制,需要探求一条如何将"条条"的专业和技术优势与"块块"...     

大型活动安保管理的法律问题初探

目前,关于大型群众性活动的安全问题的法律制度存在不足,主要有法律位阶不高、责任追究不力、条文内容界定不明、执行效果不佳等问题。建议从提高法律位阶,加大责任追究力度,发挥法律预防作用;明确大型活动的界定标准,加强对承办者的监督管理;多方入手,强化法律执行效果等方面,进一步健全完善现行法律制度。     

社会管理法治化中的社区警务--基于衢州市“公安群众工作综合体”的实证研究

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理成效直接影响到群众生活和社会稳定。一直以来,公安作为国家的专政工具,围绕着高度集权的政府行使专政与社会管理,在政治、经济、社会领域承担着管控的职能。随着服务型政府的转型,公安行政也面临着服务转型,尤其是社区警务,必须以服务社区为导向,寓管理于服务之中。“公安群众工作综合体”将社区警务嵌入社区生活,为社区警务的转型提供了有效的载体,推动了社会管理的创新。     

社区矫正推行中的困境与探索——以四川省C市为实证观察

现有管理体制难以适应社区矫正执法的专业化、规范化与深入化要求,司法所承担日常监管工作的力量与能力有限,审前调查评估的科学性不足,信息化管理实效性欠佳。要突破困境,就需遵循由规范到深入的发展路径,理顺管理体制,加强社区矫正机构与队伍的专业化建设,提高审前调查评估的科学性与操作性,将信息化管理与社区矫正日常工作紧密结合,实现智能化的流程管理,推动社区矫正工作内容与方式方法的专业化、精细化发展。     

易制毒化学品管制初探

易制毒化学品,又称制毒物品,是指用于非法生产或者合成麻醉药品和精神药品的化学物品。针对我国易制毒化学品犯罪的特点,近几年我国不断建立、健全了易制毒化学品有关法律、法规,形成了一整套严格的管理体系。在对易制毒化学品管制的过程中,应当树立信息主导理念,加强对易制毒化学品的动态监管;还应当强化企业自律,提高管理实效;健全管理机制,完善基础工作;充分利用社会对企业的监管作用,依靠社会引导易制毒化学品的合法运营;严格执法,加大对违法犯罪案件的查处力度;通过各项措施的有效实施,压缩易制毒化学品流入非法渠道的空间。     

基于岗位胜任力的干部绩效考评体系探索——以上海市公安局嘉定分局为例

现代人力资源管理中,岗位胜任力的理念在企业得到普遍认同和广泛应用。但由于工作的特殊性,公安机关对于民警尤其是干部队伍岗位胜任力与绩效的研究和应用相对匮乏。从实践来看,通过对干部岗位职责的梳理和细分,运用岗位胜任力理论,公安机关可以初步构建干部队伍岗位胜任力模型,继而形成胜任力下的履职绩效考评体系,这对激发公安机关干部队伍的内隐胜任力起到了一定的作用。由于研究有限,岗位胜任力的导向尚未确立,岗位职责还有待细分和评定,激励机制尚有欠缺,只有将这三方面紧密结合,岗位胜任力这一先进理念才能在公安机关得到有效应用。     

有效合规管理的两种模式

自我国监管部门引入合规监管方式以来,有效合规管理大体形成了两种相对独立的制度模式。其中,日常性合规管理是企业在行政监管部门的指导和监督下,以预防相关合规风险为主要出发点,建立常态化的合规管理体系;合规整改则是企业在行政机关、司法机关的执法压力下,或在国际组织采取制裁措施的情况下,以减轻处罚或者取消制裁为目标,针对业已暴露的违法、违规或犯罪行为,采取有针对性的合规整改措施。在确保企业有效防控合规风险方面,这两种合规管理模式各有其制度结构和公司治理功能,也存在着各自的优劣得失。在企业合规管理体系的建构方面,这两种模式既可以相互转化,也可以相互补充和完善。     

Commentary on Interdisciplinary Teamwork in Family Law Practice

This commentary discusses and expands upon Mosten and Traumm's extraordinary work on interdisciplinary teams. Focusing on the continuum between independence and interdependence in team formation, we explore the benefits of team members' shared responsibility and highlight potential challenges. We emphasize that regardless of where a team may fall on the continuum, establishing and adhering to a strong structure results in increased practitioner satisfaction and better client outcomes. This commentary identifies five best practices that promote highly functioning teams and urges family law practitioners to seek more advanced interdisciplinary team training opportunities.     

公共治理模式与经济发展——基于中国历史的经验研究

以往公共治理模式的研究,基本是在政治学与社会学的视角下,对于国家、社会与公民之间的关系研究。治理模式不仅仅是一个政治学与社会学的研究课题,更加是一个经济学与历史学的研究范畴。通过经济学与历史学的研究发现,中国历史上独特的经济特别是土地及其相关制度是影响基层治理模式的重要因素,经济发展模式与政治、社会的互动决定了中国社会公共治理模式的历史基因并对之后的治理模式持续产生影响。     

公众参与社会管理机制研究

公众参与社会管理具有重要意义。改革开放以来,我国关于公众参与的法律规范不断完善,法制发展呈现出一些新的特点。当前,我国公众参与社会管理机制创新的路径选择是加强党的领导、强化政府职责、推动社会协同、动员公众参与。这几方面密切关联,均对公众参与社会管理产生影响,有必要分别从公众参与的视角加以分析。