美国《政府绩效与结果法》述评

美国《政府绩效与结果法》是各国政府绩效改革浪潮中具有里程碑意义的代表性立法。该法对政府绩效管理的目的、内容、责任、实施进程以及实施中的其他问题有详尽的规定,具有规范效力的统一性、推行实施的渐进性、管理评价方面的分权以及内容的灵活性等特征。该法在实施中获得好评的同时,也表现出了绩效改革与传统行政法治秩序之间的固有矛盾,使得绩效与法治两种目标的冲突在美国的政府改革过程中日见突出。我国正逐步深入的行政改革需要对此认真思考。     

治安联防制度回顾与展望

治安联防队员在中国存在了半个多世纪,为缓解警力、改善社会治安状况作出了应有的贡献。但其无行政执法权和刑事侦查权,又有侵犯人权事件发生,公安部决定治安联防队员将于2008年1月1 日退出历史舞台,出于社会和人权保障需要的考虑,以保安公司提供的保安来替代治安联防队员,有解决警力不足、减轻政府、公安机关负担、保障其素质的优越性。     

打造便民效率政府

中国正处在社会转型的关键时期,种种新问题、新情况要求中国政府进行变革,寻求新的发展。《中华人民共和国行政许可法》的颁布,从法律的层次上对行政许可进行规范,提倡打造一个新型的政府,包括其便民性和效率性。它的出台标志着中国政府的职能将进一步转变。     

政府成长：政府变革与发展的生态学解读

政府活动是一种“生态现象”。政府存在的价值在于为民服务,而政府的架构也自然必须依据时空的变迁和人民的需要不断地成长。政府成长和发展的主要动因,来源于政府系统自身矛盾和政府生态环境的变迁。政府成长是政府不断增强自身能力的动态过程,其健康成长是社会健康和谐发展的重要保证。     

吉林省民间组织发展现状及对策研究——基于政府的视角

我省民间组织发展还处于初级阶段，但发展潜力巨大。在民间组织发展的过程中，政府应该对其提高认识，加以支持，减少干预，使民间组织健康有序的发展，在构建社会主义和谐社会过程中发挥应有的作用。本文在调查研究的基础上，总结了我省民间组织发展的现状，指出了我省民间组织存在的问题，并提出了相应的建议。     

试论公务员的政治鉴别能力

我国公务员必须具备政治鉴别能力,是由当前国内外的经济、政治、文化环境,公务员自身职务特征和巩固党的执政地位需要所决定的。因此,我国公务员必须不断加强理论学习,提高自己的政治水平和政治鉴别力,做到能够把握党的基本理论,能够科学地判断形势,以期在实践中更有效地贯彻、执行党的路线、方针和政策。     

廉政立法关系论

构建惩防腐败的体系,完善廉政立法势在必然。而廉政立法的完善,应以廉政基本法为核心,认真梳理现有的法律法规,特别注意处理好一些重要关系,提高廉政立法的质量和水平,使不同层次的廉政法律法规之间相互协调,相得益彰。     

21世纪初我国经济结构调整的思考

当前世界经济结构调整方兴未艾,我国的结构调整也势在必行。随着我国成为世贸组织成员国,我国经济结构调整面临许多新情况。我国应确定新原则和新战略,以应对出现的新情况。应坚持整体性、非均衡性、市场化和有序性原则,在所有制结构、产业结构、技术结构、地区结构、城乡结构方面进行调整,同时处理好经济结构调整和经济增长、制度创新与经济结构调整、经济结构调整中政府与市场的关系。     

政府绩效管理：理性与反思

随着人们生活节奏的日益加快,现代政府管理发展趋势呈现出快速反应性、灵活应变性和高超技能性。为适应这种需要,以追求效率为核心价值的政府绩效管理模式应运而生。本文力图从理论和实践两个方面对政府绩效管理进行探讨,凸显公共部门的绩效理性,反思实践案例,以期对我国的政府改革有所借鉴。     

提高政府社会建设效能与社会体制的法律构建

在以往的社会建设中,政府效能并没有达到预期的目标,其根本原因在于政府社会建设权力过于集中,没有很好地发挥广大人民群众的主动性和创造性,因此,需要通过法律构建由社会群体构成的社会体制,集中全社会力量来构建社会主义和谐社会。