提高我国政府危机决策能力路径分析

危机决策是危机管理能否成功的关键环节。不断提高政府的危机决策能力,对于有效应对危机、提升政府危机管理的能力及增强政府公信力具有重要意义。通过构设并分析“危机事件危害周期示意图”,可以看出危机事件包括预警、应急与善后三个阶段,应从事前顸警、事中应急、事后善后这三方面入手采取措施,以提高我国政府的危机决策能力。     

权责调整视角下的政府层级改革趋向——以地级行政建制的演变为例

省管县的讨论是中国政府层级体制改革的一个直观体现,地级市建制演变的历程和政府职能变革的历程联系在一起,中国政府正由政治统治型政府向经济管理型,再向公共服务型政府发展。政府职责权限调整与层级改革的内在关联就在于通过对政府、市场和社会三者之间关系的认识推进政府公共服务改革,提升政府能力。现阶段职责权限调整,也就落脚于转变政府职能,调整政府与市场、企业和社会的关系,强化政府社会管理和公共服务职能成了政府的改革方向。层级改革的指导原则,需要考虑政府及其组成成员、民众、施政环境以及利益集团等因素。     

中国猎头业如何克服发展道路中的障碍

成熟的猎头业为社会各行业提供高端人才服务,在社会和经济发展过程中扮演着重要角色,越来越成为社会的人力资源部。我国猎头业的发展与国外相比尚存在很多问题：政策壁垒较高,市场发展不成熟,也缺乏行业规制与引导。宜降低政策壁垒,提高行业管理水平,鼓励适度竞争,克服这些障碍。     

政府组织基于平衡计分卡的绩效评价体系设计

作为一种重要的战略管理和绩效管理工具,平衡计分卡通过描述战略、衡量战略和管理战略,将组织的战略管理和绩效评价有机地结合起来。本文根据平衡计分卡的基本理念,结合政府组织的主要特点,探讨了政府组织平衡计分卡的基本模式,梳理了平衡计分卡在政府绩效评价中的应用思路,并指出了在准备和实施过程中需要注意的一些问题。     

Organisational change and innovation system dynamics: the reform of the UK government defence research establishments

Since the end of the Cold War, ministries of defence in Europe and the United States have sought new models for the management of government defence research laboratories. The United Kingdom’s reform and subsequent privatisation of its government defence research establishments (GDREs) represents one of the most radical policy responses. This paper considers the UK case through the lens of innovation systems theory and uses defence labs reform to examine the impact of organisational change on the dynamics of an innovation system. The potential policy implications for the management of government defence research laboratories are also considered.

“政府信息不存在”案件中证明困境的解决路径探析

在政府信息公开诉讼中,常会出现政府声称要求公开的信息不存在的现象,姑且将其称作"政府信息不存在"案件。此类案件的审理往往会陷入证明困境,被告应否对"政府信息不存在"承担举证责任、双方举证责任如何分配、法院是否有必要主动调查等问题,审判庭在审理中也没有明确的思路可寻。本文试图以极大发挥诉讼参与各方的证明能力为思维脉络,结合该类案件的特殊性以寻求合理的解决路径。笔者仅结合法理和有限的审理实践对相关问题进行探讨,所持观点还有待进一步商榷。     

1920—1940年代南京国民政府的工会立法研究

南京国民政府的工会立法是1920—1940年代工人生存状况恶化、劳资矛盾尖锐化、工人运动勃兴及国际国内社会舆论形成的压力与推力的结果。它借鉴了北京政府和广东政府工会立法的经验,对中国的近代化产生了积极影响。它部分地实现了工人阶级的利益,在一定程度上缓和了阶级矛盾。但是南京国民政府的工会立法大多数是从西方国家的工会立法中借鉴过来的,有的脱离了中国的实际。而且它的目的显然是以保障为诱饵,对工人进行控制,如《工会法》、《劳资争议处理法》等法规,都包含控制工人、限制工人罢工的内容。尽管如此,它在立法上的得失,仍可为当代中国的工会立法提供历史借鉴。     

政治信任研究的理论综述

政治信任为我们提供了观察治理实践和国家与社会间关系的洞察力,它日益成为政治学研究中的重要理论话题。论文从政治信任的涵义出发,分别探讨了以政治信任为因变量,现有研究中的三种解释路径,及以政治信任为自变量,其产生的影响与后果,最后评述了当前中国政治信任研究的现状,及西方政治信任理论的可借鉴之处。     

我国公安机关实施“顾客导向”的可行性分析

全球性的行政改革浪潮给传统的公共行政模式带来了巨大的冲击,并重塑了传统的政府行政理念。政府治理模式由管制行政转向服务行政,由"机构导向"转向"顾客导向"。基于中西方行政改革的大背景和世界警务发展趋势,借鉴国外境外公共部门的成功实践和例证,深入分析我国公安机关实施"顾客导向"的必要性和可行性,为我国公安机关实现由生产者、管理者向提供者、服务者转变提供全景式的理论和实践支持。     

论政府公共性

政府属性一直是政治思想家们探讨的焦点,在当前的时代背景下研究这一问题意义更加突出,市场经济要求摆正政府的位置,理顺政府与企业和非政府组织的关系,加入WTO要求政府规范行为,按国际规则办事,因此,公共政策、公共管理、公共行政及一系列有关“公共”的话题成为显学。本文试图从源头上找寻政府属性的本真,顺应时代潮流确立政府的公共属性。