三种服务型政府观比较

当下中国学界与政界主要存在着三种服务型政府观,即基于政府价值理念的内涵定位和适应后工业社会治理要求的服务型政府观;基于政府价值理念的内涵定位和主要借鉴工业社会治理经验的服务型政府观;基于政府职能结构的内涵定位和主要借鉴工业社会治理经验的服务型政府观。它们在服务型政府的本质内涵、主要特征、兴起动因、理论基础等方面的阐释与定位都不尽相同。就目前所产生的实际效果而言,第一种服务型政府观理论目标相当宏大高远,但实践响应比较困难;第二种服务型政府观理论契合学界主流观点,但实践响应比较一般;第三种服务型政府观理论契合政界近期工作,且实践响应也较明显。梳理和比较这些不同的服务型政府观应当是推进和深化服务型政府研究的必要环节和重要任务。     

儒学思想与当前幸福观的构建

市场化和现代化不断在全球渗透、扩张，工具理性主义、世俗功利主义和极端个人主义严重挤压着幸福生活的空间。我国幸福度的提升遭遇了很多隐忧，越来越陷于物化和利益私我化泥潭的民众，享受着几何级数递增的丰硕物质财富，幸福感却没有随之增加。挖掘和坚守儒学幸福思想，有利于构建一种超越物欲、物役、“GDP崇拜”的当前幸福观，形成和谐社会的价值共识理念。引领人们实现更美好、更尊严的可持续性幸福生活。     

探索提升基层外汇局内审价值的新途径

随着外部环境的变化,现代内部审计已从传统的监督、评价功能向价值增值功能拓展。因此,探索提升外汇局内部审计价值增值功能的有效途径,有着极其重要的现实意义和理论意义。     

应用型复合型公安专业人才培养改革教学质量监控与保障体系构建研究

根据中央有关部门关于以构建政法业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心,探索教、学、练、战一体化人才培养模式的改革精神,公安院校开展了一系列针对体制改革试点工作的教育教学改革。为适应应用型复合型人才培养的需求,探索公安专业人才培养教学质量监控体系与保障机制在当前公安高校教育教学改革中的理论意义与实践价值。     

美国管理式医疗的发展历程及对国内医保的借鉴

从理论和实证的研究表明,管理式医疗曾被当作美国医疗保险改革的典范,甚至有人尊其为有效降低医疗费用和成本的灵丹妙药。在有效控制节节攀升的医疗服务费用方面,管理式医疗确实达到了非常好的效果。但是,医疗服务需要关注的不仅是费用,还有医疗服务的质量、服务的可及性以及临床医疗的长远发展等方面。而美国管理式医疗的发展历程生动地诠释了普通民众需要的不仅仅是"廉价"的医疗服务这一现实。     

中国戒毒体制的演变历程和模式比较

中国禁吸戒毒工作历史可圈可点,自清朝雍正时期颁布世界上第一个禁烟诏令开始,中国的禁毒立法和禁吸戒毒工作历经了清朝、民国、新中国成立之初和改革开放至今几个演变发展时期,戒毒模式也在不断完善。本文对中国几个不同历史时期的戒毒工作进行了梳理,更加凸显出中国现行戒毒体制的特点和优势。提出进一步探寻完善《禁毒法》中戒毒体制的方法和思路。     

The Effects of Local Government Consolidation on Turnout: Evidence from a Quasi‐Experiment in Switzerland

In the last decades, municipal mergers have been one major element of local government reforms in Switzerland and beyond. In this article, we describe and analyze the political effects of this development. We use a quasi‐experimental setting to test the impact of municipal mergers on electoral participation. We find that in merged municipalities, the decrease in turnout is significantly stronger than in non‐merged municipalities. Further, the effect is more pronounced in relatively small localities. There is a temporal dimension to this effect—that is, turnout drops mainly in the first election after the first merger, but not so much after the second or third merger. Hence, the study provides a skeptical yet differentiated perspective on the democratic consequences of municipal mergers and points to further research avenues to develop a more comprehensive understanding of local government consolidation.     

我国机关事务集中统一管理改革的理论与实践分析

改革开放以来,我国机关事务管理变革工作经历了初步探索、全面改革和深化改革三个时期。我国机关事务管理经不断改革已经取得很大进步,但仍面临管理职能分散化、部门利益分割化等碎片化困境,因此我们应树立机关事务整体性治理理念,构建跨部门协同的集中统一治理体系。调研湖北省、山西省、江西省等地机关事务集中统一管理实践发现,集中统一管理具有优势也面临诸多挑战。未来机关事务管理应增强保障与服务职能,打造服务型组织;提高管理与运营能力,打造高效型组织;健全监督与问责机制,打造责任型组织。     

“放管服”改革的行政法意义及其完善

与先前行政审批制度改革相比,党的十八大以来大力推进的"放管服"改革更加强调权力调整的动态性、整体性、系统性,其对于优化政府职责、转变监管方式、深入推进国家治理体系和能力现代化具有明显的积极意义。但此轮"放管服"改革依然沿袭了行政审批制度改革的运动化、政策化思路,并不完全符合法治政府建设的基本要求。从职权法定、监管工具的动态调整、优化公共服务的基本法则三个方面,"放管服"改革的行政法意义和合法性风险可以得到更加清晰的呈现。要提升"放管服"改革的法治品性,需要以《行政许可法》的有效实施为核心,通过设立专门的社会化的"放管服"改革委员会、激活行政许可评价制度、引入更广泛的专家和社会参与、完善试验改革的授权制度、优化规制工具分析评价制度几个方面来实现。     

中国政府原理的集权之维:历史与现代化

所有的政治活动都有集权或分权的因素,当分权或集权具有系统性、结构性的特征时,分权或集权便超越了工具性的含义,具有制度安排的性质,或被称为分权政府,或被称为集权政府.西方的封建主义产生的分权体制,后经资产阶级革命用自由主义和代议制原则改造和创建了现代分权制衡的政府结构,分权的学说和分权政府由此被视为"永恒的规律".中国的...