Reforming Greece’s Tax Administration during the Financial Crisis: The Paradox of Power Asymmetry

ABSTRACT

This article examines the depoliticisation of Greece’s tax administration under the post-2010 bailout agreements in light of three alternative models of domestic change. It shows that one model (external incentives model that is based on power asymmetry) accounts for the direction of the reform but not how far the reform ended up going. There is little evidence in support of the second model (social learning) because of the absence of genuine programme ownership and evidence in support of the third model (lesson-drawing) is limited to the diagnosis of the problem. The final outcome was unintentionally shaped by key choices made by Greek governments in line with the literature on conditionality.     

Between Domestic Learning and External Coercion: Budgeting and Fiscal Management Reform in Greece

ABSTRACT

The article examines the interplay between external pressure and domestic learning through a case-study of Greek budgetary and fiscal management reform. Pre-crisis, budgetary management inadequacies were not efficiently addressed, mainly due to lack of awareness of problems, a low uncertainty environment and a strong political propensity to maintain discretionary use of financial resources. In contrast, crisis-era bailout conditionality represented a drastic change in the environment, increasing uncertainty and encouraging domestic openness to reform. The fiscal governance framework was significantly transformed, to a point of paradigm change. While there is no doubt regarding the impact of external pressure, the analysis highlights certain aspects that point to a domestic learning process, though variable in different parts of the political-administrative system.     

关于开展“女职工素质工程”的实践与思考

"岗位成才,素质达标活动"为纺织女工搭建了一个施展才华的舞台,促进了女职工队伍整体素质的提高.     

公安思想政治教育中"逆反心理"的抑制与调节

反观公安基层思想政治教育的实践可知,"逆反心理"现象尽管是极个别的,但仍是实现思想政治教育目标的一大障碍.如何掌握抑制和调节"逆反心理"的基本方法,认真加以解决,是新时期公安思想政治教育必须正视的问题.     

行政诉讼确认无效判决三题

《若干解释》第 57条第 2款确立的行政诉讼确认无效判决制度在以下方面值得讨论 :第一 ,确认对象。确认无效判决须以业已成立的行政行为为对象 ,确认行政行为依法不成立在一定程度上是自相矛盾的 ;第二 ,与判决撤销的关系。一般应当作模糊处理 ,只有当原告要求宣告无效或者在常规诉讼时限之外起诉时 ,法院才有必要严格区分“无效”与“可撤销” ;第三 ,举证责任。“无效”的举证责任 ,应当由原告承担。     

论行政执法

行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。     

思想政治工作要贯彻好“与时俱进”原则

思想政治工作"与时俱进"原则的精髓就是解放思想、实事求是,就是从群众中来,到群众中去.它既是马克思主义的思想路线和科学方法论的核心,也是思想政治工作必须把握好的基本原则.要在思想政治工作实践中真正贯彻好"与时俱进"原则,关键要在理论和实践上做到以下"四个适当"一、思想政治工作的定位要适当,对思想政治工作地位和作用的理解要"适当",这是贯彻好思想政治工作"与时俱进"原则的前提;二、思想政治工作在举措上要"适当",即政策对路,措施得力,落到实处,要"管用".这是贯彻好思想政治工作"与时俱进"原则的关键环节;三、先导性是思想政治工作把握度量、体现"适当"的基本要求,也是贯彻"与时俱进"原则的重要内容;四、思想政治工作在覆盖范围上的适当性要求.顺应思想政治工作的时代性要求,建立健全覆盖全社会的思想政治工作网络,是在实践中贯彻好"与时俱进"原则的题中应有之意.     

韩国行政规制基本法的制定与实施

韩国行政规制基本法的制定与实施@李秀峰$中国青年政治学院!北京100089 @陈晔$中国青年政治学院!北京100089~~     

正确把握"高与低、虚与实、新与旧"三对关系--略谈当好公安机关"一把手"的知与行

要当好公安机关的"一把手",就应该把握好"高与低、虚与实、新与旧"三对关系,并努力在知与行上下功夫,在"抓班子,带队伍,促工作,保平安"的进程中不断提高自己知与行的水平.     

浅谈《孙子兵法》对日本的影响

《孙子兵法》博大精深 ,对后世产生了深远的影响。《孙子兵法》流传到日本 ,为日本历代政治家、军事家及企业家所推崇 ,被称为“东方兵圣”。《孙子兵法》对日本的军事思想有重大影响 ,构成了日本军事思想的主体结构。孙子的作战原则和“用间”思想 ,被用于历代战争中。第二次世界大战后 ,日本人将《孙子兵法》用于企业经营管理中 ,形成了“兵法经营管理学派” ,取得显著成效