代表性官僚:公共行政理论与研究方法的述评

代表性官僚(representative bureaucracy),因其涉及政策执行过程中公共资源向长期弱势的群体(例如少数族裔、女性)倾斜进而达到提升社会公平公正的目的,成为公共行政学科理论前沿的重要课题之一。自1944年Donald Kingsley的《代表性官僚》成书以来,公共行政学界极大地推进了对该理论的研究,包括深入探讨官僚代表性与社会影响的因果机制,并通过严谨的社会科学研究方法提供丰富的实证证据。本文深入地评述了代表性官僚理论的主要定义、概念与假设,并创新性地对近年来代表性官僚理论的新近研究成果按照三个模块进行系统的整理:被代表群体的社会或身份特征,被动性与主动性代表之间的转化和制约条件,以及检测理论问题的研究方法和设计。与此同时,本文也对代表性官僚在中国语境下的理论探索与实证研究的发展进行了梳理。     

论苗族婚习同婚姻法的差异与调适

叙述了人们对苗族传统婚恋自由现象的误解,分析了苗族婚习与现行婚姻法的差异,提出了调适这些差异的方法,提出了在少数民族地区贯彻婚姻法应注意的几个问题。     

民本文化建设视域下公安文化的建构：价值取向、实施路径与系统架构

立足于公安文化建设视域和我国公安工作实际阐释建构公安民本文化的价值取向、实施路径与系统架构，应坚持马克思主义群众观，即群众实践主体观、认识主体观、利益主体观、权力主体观、价值主体观，应以推进“民意导向”警务、建设警务共同体、深化警务公开为实施路径，应建立完善警民互动机制、警民合作机制、民主决策机制、监督督办机制、考核评价机制，形成建构民本文化的内生动力和强大合力。     

论《精神卫生法》的自愿原则

为了防止正常人"被精神病",更好地保护精神障碍患者的合法权益,《精神卫生法》确立了自愿原则。该原则渊源于私法领域的自愿原则而又与其不同,是在知情的条件下对精神卫生服务的单方接受自愿。它回应了要像人一样保护精神障碍患者,彰显了精神卫生法的福利法本质。它包涵自愿诊断、自愿治疗和自愿出院三个既相互区别又相互联系子原则。非自愿诊断、非自愿治疗、非自愿继续住院治疗只是自愿原则的补充,此种例外旨在寻求患者精神健康权与社会公众安全保护的平衡。     

行政诉讼简易程序研究

我国行政诉讼实行的是以合议制为原则的普通程序制度,随着行政诉讼制度的不断发展和人民群众司法需求的日益多元,普通程序制度已愈发显出与社会现实的不相适应。行政诉讼简易程序具有合理配置审判资源、提高审判效率等作用,是符合社会主义司法制度要求的一种审判方式。行政诉讼简易程序的施行在现实中也有其广阔的实践空间。因此,应借鉴民事和刑事诉讼简易程序制度,构建符合行政审判特点和规律的简易程序制度。     

论罪犯心理矫治工作的组织和实施

随着心理矫治工作的推广,越来越多受命组织和实施心理矫治的监狱干警,急迫需要了解组织和实施心理矫治工作的具体做法。在指导监狱开展心理矫治的实践经验基础上,提出组织和实施心理矫治必须做好六个方面工作。     

政府人员绩效管理的定位与实施分析

政府人员绩效管理作为政府自身管理的重要工具,要发挥其效能,关键要把握从绩效考评到绩效管理、从绩效评价到绩效发展这两个定位,实施绩效管理有其基本条件和相应的方法.     

论简易程序中的人权保障

简易程序是刑事诉讼中的一个重要程序。简易程序设置如何,直接关系到被告人的一系列基本权利。我国现行的简易程序对被告人的基本权利重视不够,应采取更加完善的措施,以保障刑事诉讼中被告人的基本权利。     

《劳动合同法》修改建议

在对《劳动合同法》的修改中，应对劳务派遣单位和劳务派遣用工实行严格限制；进一步强化劳动者权益保障条款；吸收《劳动合同法实施条例》中成熟合理的部分；增加有利于用人单位合理经营、健康发展的内容；并对部分条款表述作必要的调整。     

关于推进马克思主义时代化的思考

推进马克思主义时代化，是党结合当今国际国内发展的实践，总结中外社会主义运动经验教训，着眼于马克思主义学习型政党建设所做出的科学论断。这一论断，对于保持马克思主义理论的生命力，丰富马克思主义时代化的内涵，推进中国化马克思主义发展，推动构建社会主义和谐社会具有深远影响和现实意义。