绿色税收:欧盟经验与东北之鉴

作为对外部性予以纠正的公共政策方式,绿色税收能够引导节约资源、合理利用环境、提高社会福利。德国、荷兰等欧盟国家在推动社会资源优化配置过程中,关注各方面利益的相互均衡,促进社会效率与公平协调发展;与此相适应,课税理念也得到了调整,并以税收制度变迁进一步推动了社会和谐发展。这些对中国东北地区经济转型都具有借鉴意义。     

农民工城市融合概念及对城市感知关系的影响——基于上海农民工的调查研究

数以亿计的农民工和谐融入城市是当前以及未来中国社会发展中的重大问题。为了研究文化融合、经济融合、政治融合和社会融合等诸方面的因素是如何影响农民工对城市的感知关系水平的,基于2010年在沪农民工的问卷调查数据,考察了农民工城市融合诸因素对城市感知关系(生活满意度、认同度、未来发展意愿)的影响。发现:文化融合程度越高,农民工对上海的认同程度就越高,也会更愿意留在上海发展,但其生活满意度未必越高;经济融合程度越高,城市生活满意度、城市认同度和未来留在上海发展的意愿都越高;政治融合只对未来发展意愿有影响;社会融合越高,农民工对城市的认同度越高,对生活也越满意。研究为政府引导和促进农民工和谐融入城市提供了新的视角。     

关于我国工伤救济请求权竞合的立法检讨与完善

工伤救济已发展成为社会化法律责任制度,但从本源上说仍是广义民事侵权的一种,因而工伤受害人的民事救济会涉及工伤保险待遇与人身损害赔偿两种请求权的竞合。我国目前相关法律存在立法空白,而国务院的个别工伤行政法规与最高人民法院的人损赔偿司法解释却又存在矛盾与冲突,司法实践中缺乏统一法律依据,导致裁判结果不一致。对此应当通过完善工伤救济制度、区别对待的立法方式解决工伤救济请求权的竞合问题,以全面实现保障与救济工伤受害人合法权益的目的。     

论推进城市化进程与新农村建设的有机结合

在我国城市化过程中,我们要推进城市化进程与新农村建设的有机结合。在推动城乡良性互动与统筹发展的政策选择上,我们要做到：统筹城乡生产力布局,统筹城乡基础设施建设,统筹城乡经济发展,充分发挥政府在推动城乡良性互动与统筹发展中的作用。     

基层派出所的新增效点:警务基础BT模型——以曹杨派出所"社区综合联动机制"为实践样本的思考

上海市公安局普陀分局受网络下载方式的启发,围绕夯实公安基层基础的目标,提出了构建警务基础BT模型的新设想,以"统筹运作、自觉承受、互助共享、实时交互、多点齐动"为要点进行制度设计,并在曹杨派出所进行试点,创建了以"多元化管控、分流化接报、专业化服务"为特点的"社区综合联动机制",在整合社会力量夯实派出所工作基础方面进行了有益探索.可预见,警务基础BT模型在经历"拓展互动范畴、统筹呼应渠道、创新发动手段、发展信息优势、强化市场运作"等方面的升级完善后,必能为基层派出所开辟新的增效空间.     

把落实科学发展观作为公安监管"三基"工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点,找准基层基础工作的着力点和突破口,公安监管工作要以科学发展观为指导,切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设,着力体现以人为本的新理念;切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设,着力体现全面发展的新理念;切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设,着力体现协调、可持续发展的新理念.     

“红色管家”何以管用?——基层治理创新“内卷化”的破解之道

【问题】基层治理创新实践常常陷入命名式、标签式伪创新,不仅无法实现“给社区减负增能提效”的目标,反而造成基层治理的低水平重复。在各类创新琳琅满目的情况下,如何才能使基层治理创新更具持续性,并且规避“内卷化”风险?【方法】本研究以S区“红色管家”项目为个案,该项目初期面临多方面的内卷化风险,但最终通过创新走出一套有效的社区治理之道。我们通过参与式观察和深度访谈等方法跟踪了“红色管家”项目的运作过程并结合多种定性资料进行分析。【发现】(1)如同诸多政府主导的基层治理创新项目一样,“红色管家”在项目初期也面临观念、利益以及组织等多方面的“内卷化”风险;(2)项目实施过程中逐步呈现出的实体化、制度化、专业化和协同化的特征,保障了“红色管家”项目创新发展的整体性、系统性、规范性和可持续性;(3)能否规避基层治理创新的“内卷化”风险,根本在于基层党组织力量能否成功嵌入项目全过程,发挥引领创新的核心主导作用;(4)党建引领下多方创新主体的协同、合作与调试,观念、制度与技术的融合,构成了制度创新能否突破“内卷化”困境的关键。【贡献】本研究梳理了基层治理创新“内卷化”问题的表征和成因。通过对“红色管家”项目案例的分析,本研究阐释了“党建引领社会治理创新”的内在机制,指出破解基层治理创新“内卷化”困境的关键在于新合作主义国家与社会关系的建构。     

简论新世纪中国的马克思主义理论建设

新世纪中国的马克思主义理论建设面临着什么样的问题 ?作者从马克思主义在中国的传播和运用等历史进程论述了自己的观点 ,特别是在“让历史告诉未来”一节中提出了 :第一、马克思主义理论研究和理论建设要坚持老祖宗 ,又要坚持创新 ;第二、马克思主义的旗帜必须鲜明 ,理论阵地必须由马克思主义占领 ;第三、马克思主义基本原理的研究必须加强 ,绝不能当作老生常谈而予以忽视 ;第四、马克思主义中国化的伟大事业还要继续推进和深化 ;第五、马克思主义理论建设必须进一步深化和提高。上述见解颇有说服力。     

论大埔县工农革命政府公安局的历史地位

1927年9月大埔县建立的工农革命政府公安局,是贯彻中共中央"八七会议"总方针,在中国共产党领导下,由人民政权建立的暴力专政和治安行政专门机构,其初具打击敌人,保护人民,维护社会安宁的人民公安机构特征,在隶属政权、组织形式和建立时间上具有首创性。大埔县工农革命政府公安局是我党早期尝试建立人民公安机构的一个范例,是人民政权公安保卫组织的发端。     

市民社会视野中的社区警务战略

市民社会的兴起是社区建设的重要特征,给新警务模式--社区警务带来巨大影响。市民社会的兴起是提出社区警务的重要背景,是社区警务运行的现实基础,有效地促进社区警务工作的变革。