公共服务外包决策的影响因素研究

目前,公共服务外包已成为市场化改革的重要制度安排。国内外针对公共服务外包的研究已经很多,但是国内大多数的研究为定性的分析探讨,少有通过实证分析探讨影响公共服务外包决策因素的研究。在对相关文献梳理的基础上,对公共服务外包的概念从宏观和微观两个角度进行了区别,根据文献的理论支撑和实地走访调研,本研究创新性地构建了公共服务外包决策影响因素概念模型,并作出了针对性的理论假设。针对假设,运用结构方程验证了服务特性、环境因素以及政府能力对公共服务外包决策的影响作用。研究发现,任务复杂性及市场成熟性对公共服务外包决策有显著影响;政治因素对公共服务外包决策都有显著影响,财政资源与外包决策的关系不显著;政府间的竞争和领导支持与政府的外包管理能力之间存在正相关关系,同时,政府外包管理能力越强,越可能做出外包决策。     

民营资本主动融资方式阻碍因素的初步分析

中央政府各部门近年来出台了一系列"引入民间资本进入基础设施领域"特许经营政策法规,来推动新一轮的基础设施建设的浪潮。虽然PFI方式(主要是BOT模式)有很多的优点,然而其运作结果和过程都存在着颇多争议的问题。对若干阻碍PFI的因素进行比较分析,确定其重要性程度,以期对今后政府出台相关保证PFI运作的政策起到一定的借鉴作用。从国内对PFI和民间资本在基础设施建设的有关文献中识别出23个阻碍因素,这23个因素按归属划分为现存体制、政府行为和企业素质三个方面,并通过问卷调查和运用数理统计方法得出":缺乏权益保障"和"阻碍融资渠道的畅通"是两个最关键的风险因素;被调查者的工作性质,如政府部门或民营企业,对阻碍因素的关键性程度没有产生明显差别的影响。     

高校学分制改革的制约因素与对策探讨

目前,在深化我国高校学分制教学改革的过程中还存在许多制约因素。有鉴于此,我们认为有必要在高校学分制宣传、课程设置、教学管理、经费资源、学生管理等方面进行有针对性的改进,以建立适合我国国情的学分制教学管理模式,为国家培养高素质的人才。     

从“三大因素”到“两个文明”再到“三个文明”——党的三代中央领导集体探索社会主义文明建设规律的理论探索

在中国化马克思主义一脉相承的发展过程中,党的三代中央领导集体对社会主义文明建设规律进行了不懈的探索,它在理论上表现为从"三大因素"到"两个文明"再到"三个文明"的不断深化和发展的过程,并历史性地发挥着对社会主义文明建设实践的巨大指导功能.     

跨国公司在东南亚国家投资集聚的内在机理研究

东南亚国家引进外资由来已久，许多国家产业集群都是靠跨国公司投资带动发展起来的。东南亚国家较具有竞争力的产业集群都有跨国公司的参与，而跨国公司的投资都是建立在一定的产业和空间基础上的。跨国公司与东南亚国家的产业集群两者呈现出相辅相成的关系。跨国公司在东南亚国家的产业集群具有产业集中度较高、地理空间集聚明显等特征，并因此形成了一系列的竞争优势。     

毛泽东农民情结的传统文化因素探析

毛泽东一生情系农民,终生致力于改变农民的生存境遇和社会地位,农民由衷地敬重和爱戴这位伟人,毛泽东与农民之间形成了息息相通的内在精神联系。本文试从文化学的角度,分析中国传统文化、民间文化(主要是农民文化)对毛泽东农民情结形成的文化影响,从而揭示毛泽东从情感思想到行为实践的农民价值取向。     

提高维稳工作水平增强公安机关处警能力

我国正处在社会转型、体制转轨的历史阶段,各类社会矛盾纠纷进入活跃期和高发期,并成为当前影响社会稳定与发展的主要因素.因此,探讨新时期如何提高维稳工作水平以及增强公安机关处警能力,便成为当前乃至今后行政司法机关在维护社会稳定中必须面临的重要课题.     

擒拿格斗教学训练中的心理因素探析

文章从心理学角度出发,对擒拿格斗教学进行了研究,提出了擒拿格斗课教学训练必须加强学生心理素质训练和信息反馈策略的新观点,为改进擒拿格斗教学,提高擒拿格斗课教学质量提供理论依据。     

农业水价综合改革政策绩效偏差从何而来? ——基于甘肃10个试点县(区)的实证研究

【问题】农业水价综合改革是推进节约增效型农业、保障国家水安全的关键改革。但地方政策实践中面临农户节水意识与用水方式尚未完全改善、政府部门水价形成机制和节水激励机制尚未良性运行、农业节水的经济和社会效应尚未充分彰显等系列问题,政策实际绩效与目标绩效间产生偏差。政策绩效偏差何以形成?关键影响因素及其内在关联是什么?如何矫正绩效偏差并增进政策绩效?【方法】以甘肃省10个试点县(区)农业水价综合改革为研究样本,对实地调研和深入访谈所获取的数据资料进行质性编码,建构我国农业水价综合改革政策绩效偏差的归因模型。【发现】农业水价综合改革政策绩效偏差的形成是涉及“利益相关者—政策执行—政策情境”交叠驱动的复杂过程,表现在:1.在主体层面,利益相关者政策认知、偏好和协同行动是决定政策绩效的关键因素;2.在行动层面,任务分解层层加码、政策落实困难是构成导致政策绩效偏差的核心变量;3.在场域层面,政策资源和改革需求等情境要素进一步催化了政策绩效偏差的形成。【贡献】相对于源自政府绩效管理工具性路径下对绩效悖论和绩效损失的关注,本研究的贯穿概念:绩效偏差,则可覆盖公共政策全过程,有更为广阔的研究价值与适用场域。本研究构建了基于农业水价综合改革政策绩效偏差的影响因素及相互间逻辑关联的理论模型,为解释公共政策绩效偏差提供新的视角;并从整合政策利益相关者认知与偏好、加强政策执行效能和优化政策环境三个维度提出农业水价综合改革政策矫正策略,为地方政府提升政策整体绩效提供参考。     

中印缅孟经济走廊建设的重点、难点及对策

2013年5月,中国国务院总理李克强访问印度期间倡议建设的中印缅孟经济走廊,已经成为我国面向西南开放的重要战略支点,对四国而言都具有重要的战略意义。从当前贸易、投资、旅游往来和通道建设情况看,中印缅孟经济走廊建设初具雏形,但仍然受到一些硬性制约。深入推进经济走廊建设,应着重基础设施、产业园区、旅游、能源、农产品、金融等方面的合作,本文也提出了对策建议。