国际、国内政府电子化服务研究进展

以现代信息通信技术(ICT)在政府事务中的应用为主要表现形式的电子政务活动正在全球范围内快速发展,提供高质量的政府电子化服务是电子政务发展的关键所在。分析了政府电子化服务的一般性问题,讨论了国际上对政府电子化服务研究的主要进展,探讨了国内对政府电子化服务的研究状况,最后提出了值得关注的研究领域。     

制度程序是民主决策的保证

公共政策的制定,可以而且应该预设两种基本的程序:一是技术程序,一是制度程序,而对于民主决策来说,更重要的是制度程序。所谓制度程序,解决的是按照什么样的预设规则使一定的社会问题进入决策程序并如何产生决策结果的问题。决策中的制度程序具有组织化的特征,即通过一定的组织规则,将人们的决策活动规范到制度程序之中,进而使决策符合民主的原则和要求。     

以马斯洛人本学说浅论加强警察内部公共关系建设的要义

良好、和谐的警察内部公共关系是公安机关搞好外部公共关系的基础和前提。针对目前警察内部公共关系中存在的显见或隐见的问题,我们可以利用马斯洛的人本理论学说,从硬件和软件两方面来加强警察内部公共关系的建设,即通过满足人的五大需求来实现团队绩效的最大化,从而通过警察内部公共关系的良性互动,来实现民警个人与公安工作的共同发展,以期能为警民公共关系的开展打下扎实的基础。     

政府公共投资效率分析

政府公共投资作为政府弥补市场失效、提供公共产品的经济行为,其效率体现为宏观、中观和微观三个层次。宏观层次的公共投资效率体现为公共投资规模要有利于资源宏观配置效率的实现和经济的稳定增长,中观层次的公共投资效率体现为公共投资结构要与社会成员对公共产品的需求结构相适应;微观层次的公共投资效率体现为公共投资过程资金使用效益要高。公共投资效率的实现也应从这三个层次入手采取相应对策。     

略论我国的公共应急法制建设

一场SARS危机使人们重新重视和探讨公共应急法制。经过多年的法制建设,我国公共应急法制已经取得长足的进展,但仍不健全。在我国《突发事件应急法》或《紧急状态法》即将出台之际,我们首要的工作是对现有法律规范进行清理,完善公共应急法制中的某些具体制度。     

建立有效的公共危机管理机制

公共危机管理是一个系统工程。公共管理机构建立必要的公共危机应对机制,采取一系列有效措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,对保障人们正常的生产和生活有着重要的作用。     

公共管理视角下的国有资产管理体制改革

当前,我国国有资产管理体制存在的问题在于:国有资产管理仍过多地介入私人产品的生产和提供,国有资产管理考核的绩效指标背离公共利益,产权界定模糊容易引发地区利益冲突。国有资产管理体制改革需要分离政府的“运动员”与“裁判员”角色,对营利性资产和非营利性资产实行分类管理制度,强化非营利性国有资产管理的制度建设。     

加强领导干部执政能力建设切实提高公安教育质量

公安院校各级领导干部要坚持以科学发展观为指导,牢固树立科学的决策观和正确的权力观、政绩观与荣辱观,在加强政治理论学习、法律法规学习和业务知识学习的基础上,结合公安教育改革与发展实际,加深对公安机关面临的新形势的研究,加深对公安教育面临的新任务的研究,加深对人才培养面临的新课题的研究,努力在认识上求深化、在理解上求深入、在落实上求突破,切实提高公安教育质量,为公安队伍建设提供人才保障,为公安工作提供智力支撑。     

论公安院校民法课程设置

为适应现代公安执法的需求,公安院校应确定民法课程在公安法学教育中应有的重要地位,让在校学习的预备警官打牢法律功底,树立平等、公平、诚实信用、尊重权利的观念;确立“立警为公,执法为民”的理念,具备综合运用法律的法学素养,成为合格的公安应用型人才。     

对如何进一步强化新时期中心城区公安基层基础建设的思考

公安部党委将2006年作为全国公安机关的“基层基础年”,组织全国公安机关抓基层,打基础,苦练基本功。要确保公安工作的可持续发展,必须用战略眼光、从全局的高度认识基层基础建设的客观性和必要性,正视基层基础建设中存在的问题并客观深入地分析其原因,从重点和热点问题入手,全面提升公安基层基础建设的水平。