非法移民：困扰俄罗斯的一道难题

近年来俄罗斯主要边境地段非法移民情况严重 ,给俄罗斯的边境乃至国家安全带来了隐患。非法移民的途径是选定与俄相邻的边界地段 ,利用俄驻外领事馆正式颁发的身份证和护照、利用民族血缘关系相近国家的假护照、利用带有前苏联标志的证件等手段以合法或非法的方式进入俄罗斯。俄政府已采取了一些整治措施 ,但要彻底解决非法移民问题 ,尚需时日     

我国人事行政公开制度探讨——兼谈公务员知情权的构建与完善

我国人事行政公开是行政公开制度的一项重要内容.本文试通过对目前我国人事行政公开制度的现状与存在问题的反思,初步探讨建立我国人事行政公开制的可能性和必要性.并围绕公务员知情权的权建与完善这一核心问题,说明建立我国人事行政公开制度对于保障公务员基本合法权益,促使我国人事行政管理早日真正实现法制化管理的重要性价值和现实意义.     

对下午法律保留原则的思考

法律保留是行政法的一个基本原则,是依法行政和建立“法治国家”的基本要求。但该原则在我国行政法领域还没有受到应有的重视,笔者在此对法律保留中“法律”的涵义、产生基础、界定标准、现状及改进的措施问题等作初步探析,以期引起理论界和实践界对该原则的重视。     

胁迫类犯罪研究——兼析强迫交易罪及强迫职工劳动罪

国外刑法除规定各种具体的胁迫类罪名外,还规定了胁迫罪和强要罪.为避免刑罚处罚的空隙,有效保护公民的意思决定自由,我国应增设胁迫罪罪名.不发生在商业活动领域的强迫交易行为,不构成强迫交易罪.强迫职工劳动罪,是自然人犯罪,不是单位犯罪.     

让证人不再沉默--对我国刑事诉讼中证人出庭作证制度的思考

我国刑事诉讼中证人拒证现象普遍存在,严重制约了刑事审判方式改革,妨碍了诉讼目的实现.应在借鉴国外立法及司法经验的基础上,根据我国国情,通过立法对证人的权利和义务加以明确规定,建立诸如证人法律保护、证人出庭经济补偿、证人作证豁免权、证人宣誓等一系列配套措施,完善我国刑事诉讼中的证人出庭作证制度.     

中国共产党执政规律探索

为了参与全球化,中国共产党在提高五种能力基础上,运用科学发展观提高党的执政能力;遵循执政规律,与时俱进,开拓创新,运用发展着的马克思主义指导新的实践.从政治、理论、组织和体制方面加强党的建设,保持党的蓬勃生机与活力.     

对城市乞讨行为的现状分析与对策思考

随着我国城市乞讨人员的增加,乞讨已向职业化方向发展,乞讨方式和乞讨行为也纷繁复杂且有违法犯罪的倾向,造成了一定的社会危害。我国目前对城市乞讨人员的管理一直处于一种尴尬的状态。对城市乞讨行为的治理是一个系统工程,需要政府和社会各方面的团结协作以及市民的积极参与。公安机关对乞讨的管理要由传统的对流浪乞讨人员的管理转变为对乞讨行为的管理,在保障人权与维护社会治安之间找到平衡。     

行政法治及其实现途径

依法行政是我国行政管理的一项基本原则,但存在着概念上的局限性,行政法治包含了比依法行政更为丰富的内涵。我国行政法治建设面临着观念和制度上的缺陷和不足,健全立法,规范执法,强化监督仍然是我国行政走向法治化的必由之路。     

中国传统用人思想的借鉴价值

我国入世后,面临多方面的挑战,从一定意义上说,人才方面的挑战最为严峻.人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题.而中国传统用人思想源远漉长.广博深邃.在中国古代众多的经史子籍文献中,它包含着丰富的用人思想,其中有的达到了很高的水平,至今仍闪耀着真理的光辉.正因为如此,才使我国在几千年文明发展史中,创造了诸如文景之治、贞观之治、开元盛世及康乾盛世等多次辉煌.深入研究和总结中国历代名家用人的成功经验和失败教训,继承和借鉴其理论精华,对于提高当代领导者的用人水平有着重要的现实意义.     

对铁路运营安全事故罪的分析和思考

铁路运营安全事故罪是我国 1997年修订刑法时 ,从重大责任事故罪中分离出来 ,单独增设的罪名 ,意在突出对此类犯罪的打击和惩治。但随着我国市场经济建设的不断推进 ,该罪在司法实践中 ,与相关部门法对铁路运营安全事故造成危害的规定 ,在处理上存在着许多不相适应之处。在铁路实施跨越式发展的过程中 ,准确把握铁路运营安全事故罪的构成已成为急需要解决的问题。