从天津市南开区“超时默许”机制看行政审批创新

天津市南开区行政许可服务中心所创建的“超时默许”机制,因其良好的创意、运行和社会效果,赢得第三届中国地方政府创新大奖。然而,理论界并没有对此进行较为系统和深入的研究。“超时默许”这一创新举措是在一定的物质与理念基础上发展生成的,它对于真正实现管理型政府向服务型政府的转变具有重要的意义。     

论信用证欺诈的司法救济措施

信用证欺诈发生以后,较有效的办法是诉诸司法救济,请求法院发布禁令强制银行停止向欺诈人付款。信用证欺诈的司法救济措施可以在诉讼前或诉讼中采取。而且英美法系国家和大陆法系国家关于信用证欺诈的司法救济措施有很大的不同。英美法系国家关于信用证欺诈的司法救济措施主要是禁令,而大陆法系国家关于信用证欺诈的司法救济措施主要是司法保全。     

论行政规则在司法审查中的地位

行政规则可称为内部规范性文件 ,① 在行政执法实践中具有重要的地位。行政规则具有约束下级机关及其所属公务人员的效力 ,而行政机关基于行政服从的义务必须遵守行政规则 ,从而使得行政规则具有了间接影响行政相对人权利和义务的法律效果。因此 ,法院在对具体行政行为进行合法性审查时 ,不可忽视对行政规则的审查 ;对合法有效的行政规则应该在裁判书中适当地加以引用。     

高考移民现象的宪法学分析

近几年来,高考移民现象的出现严重破坏了正常的教育考试秩序,损害了考生平等受教育权,也滋生了教育领域的腐败,目前各地采取“封堵”的对策来制裁高考移民,保护本地考生利益。本文试图从高考移民产生的原因入手,结合宪法学基本理论分析这一现象涉及的深层次问题,并提出相应解决办法。     

略论公安专业自考管理工作的规范化

新时期加强公安专业自考管理规范化具有极其重要的意义。当前在公安专业自考管理方面存在着一些问题 ,需要通过制度化建设、充实内容、加大实践考核力度、严抓考风考纪、完善自考评估等措施加强改革     

试论毒品来源同一认定的理论基础

毒品来源同一认定是我国当前毒品检验工作中一个亟待解决的重大课题。从物证理化检验中种属认定的哲学基础上,可表明特征反映体的发掘和表达与种属认定范围之间的正相关关系,以及毒品海洛因的杂质和稀释物在新一鉴定层次中的作用。只要正确认识事物发展、变化的客观规律,充分发挥现代科学技术的作用,就一定能不断拓展我们的视野,把毒品检验的种属认定引向深入,以达到不同层次的“同一”。     

从公共人力资源管理视角看我国公务员考录制度演变

公务员考试录用制度经历了十多年的发展之后 ,已经取得了长足进步。从当代公共人力资源管理的视角对考录制度的演变进行宏观微观分析便可发现 ,这一系列变化反映了我国传统人事管理向现代公共人力资源管理的转变。而认识到这一点 ,对于应试人员、主管机关、理论工作者都是大有裨益的     

对一起离奇交通事故的物证技术分析

文章综合运用物证技术手段对一起看似离奇的交通事故进行了全面分析和重现,并详细介绍了交通事故现场微量物证的发现、提取和检验方法。     

欧洲宪法法院给我国违宪审查制度建构的启示

违宪审查制度是人类政治与法治史上最重要的制度之一,也是现代国家限制国家权力、保护公民权利最有效的手段。我国应借鉴欧洲宪法法院违宪审查的经验,逐步建构我国的违宪审查制度,设立专门的宪法救济机构,规定公民个人作为启动宪法救济的主体,规定具体的宪法救济方法与程序,并在时机成熟时将那些侵害公民宪法权利的案件逐步交给普通法院解决。     

“非典”时期的“典型”反应——评“两高”的一个刑事司法解释

最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》有值得商榷之处。一是该《解释》第 1条具有极强的扩张性和灵活性 ;二是《解释》第 6条中以非法经营罪定罪的行为范围很难确定 ;三是《解释》第 1 0条第 1款将编造或故意传播与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息的行为以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚 ,对此 ,司法实践中应严格控制刑事打击范围