府际管理理论与长株潭城市群政府合作机制

城市群政府间合作困境是困扰城市群一体化的主要问题.长株潭(长沙、株洲、湘潭)城市群在一体化过程中,政府间合作受到政治绩效竞争、政府"经济人"部门、经济社会发展差距、府际协调与合作落后等诸多因素制约.但是,经济一体化、上级战略和惠民效应等因素又将继续形成动力,客观上要求政府间形成可行的合作机制,破解当前困境以带来城市一体化的共惠共利.运用府际管理的基本理论,结合中国政治行政体制的特点,提出以构建政务环境、经济环境、生态环境和信息环境为基础平台的网状政府合作模式,其中特别强调从制度设计的角度来制约政府的毁约和不合作行为,要求政府间合作项目必须由以"法规、监督、激励"思想为核心的制约制度来保证实施.这种合作机制是解决当前省域内城市群政府间合作问题的一种新思路,在不实行政治和行政一体化的前提下,可以有效地实现城市群公共事务的合作,并且降低不履行契约和不合作的风险.     

文化产业发展的启示

发展文化产业已成为各国文化发展的战略目标。文化产业与知识经济互相促进,相得益彰。文化产业也为图书馆模式创新提供了良好的机遇,适应文化产业发展正是图书馆模式创新的方向。     

论公安院校的网络化教学

以计算机网络迅速发展为契机,以信息技术为主体,以改革公安院校现有教育模式为目的,重点论述公安院校网络化教学的发展趋势、网络化教学的形式及存在的问题,提出当前公安院校也要突破传统的教学模式、教育方法,并运用网络技术、用现代化教学手段取代传统的教学模式。     

论省际区域行政立法协作

在地方行政立法模式上,我国目前是以行政区划为单位的分片分块的立法模式。但随着经济横向联系的不断发展,出现了几个省级或市级城市构成的共同经济区域或经济带。为了避免几个相近行政区划内行政立法上的相互冲突,就需要开展一定区域内政府立法协作。这是一个值得提倡的发展趋势,但尚有不少法律问题需要解决。     

经济一体化与地方行政立法变革——区域行政立法模式前瞻

随着我国经济、社会的发展,跨省市的区域经济一体化趋势已十分明显。但目前我国各省、市各自为政的地方行政立法现状不适应这一客观要求。借鉴欧盟法在其成员国中直接适用和优先适用的成功经验,我国可构建一种能在一定经济区域内的各行政区划内统一适用的区域行政立法模式和体系,这是介于国家行政立法与现行地方行政规章之间的行政立法合作模式,它对于协调目前地方行政立法冲突、适应和促进区域经济和谐发展是一种较为有利的选择。     

政策性农业保险立法模式与立法框架研究

我国疆域辽阔,自然条件千差万别,各地经济发展程度不一,因此,农业保险立法模式切忌单一,应实行政府扶持下的国有化与商业化相结合的模式,由国有化公司经营,商业保险公司在一定范围内介入,国家提供财收支持,取国有化与商业化之长。在该模式下,鉴于各试点经过长期探索,形成各具特色的制度规定,所以立法框架的选择宜粗不宜细,只涉及原则性的规定即可,以便给各地留下自由裁量的余地。     

从2011年的G20峰会看法国戛纳安保模式

2011年11月3日至4日,G20峰会于法国南部城市戛纳召开。本次峰会的召开正值一个微妙的时刻:欧洲债务危机不断发酵、美国经济复苏步履维艰、新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境。法国警方在承担这次重大国际会议的安保任务中形成了一套独有的"法国戛纳安保模式",为我国大型活动警务安保工作提供了可借鉴的经验。     

关于认定“赌资较大”问题的思考

"赌资较大"问题看似简单,实则涉及到合法与违法的界线问题,只有解决了这一问题,才能更好地指导赌博违法案件的办理。     

关于完善我国仲裁回避制度的几点思考

仲裁回避制度是确保仲裁公正最基本的法律制度,我国仲裁法对仲裁回避的对象、条件、程序等都作了规定,但由于受历史条件的限制,我国关于仲裁回避制度的规定还存在一定的缺陷。本文在分析我国现行仲裁回避制度的基础上,对进一步完善仲裁回避制度提出了几点建议。     

信息化背景下我国政府公共关系研究

目前，我国政府公共关系的开展得到了广泛的关注和普遍的重视，并取得了突飞猛进的发展。在现阶段的发展过程中，信息化是一个不可忽视的影响因素。信息化带来了先进的信息设施、便利的通讯条件，对政府公共关系的内在观念意识和外在实践条件都起到了积极的影响意义。同时，信息化给政府公共关系带来的压力也是客观存在的。针对存在的现实问题，我国政府公共关系的发展要通过理念、组织、制度和实践等方面不断的完善。