Integrating the view of the public into the formal legislative process: public reading stage in the UK House of Commons

Recent years have seen increasing calls to integrate the public's voice into the parliamentary process. This article examines the impact of public reading stage (PRS) on the UK Parliament's scrutiny of a bill. A new stage of the legislative process piloted by the House of Commons in February 2013, PRS invited the public to comment on a bill undergoing parliamentary scrutiny (the Children and Families Bill). The PRS was designed to encourage members of the public to participate in the scrutiny of legislation through a specially designed forum on parliament's website. Over 1000 comments were submitted. Drawing on a content analysis of the comments given by the public to the bill, complemented by interviews with members of parliament, key officials and PRS participants, it was found that although the public reading stage had an impressive response, it failed to make much of a tangible impact on the parliamentary scrutiny of the bill. This was largely due to the choice of bill being used for the pilot and its lack of appropriate integration into the formal legislative process.     

马克思的时代观:研究时代发展变革规律性的科学方法——兼论时代构成基础、时代中心问题、时代发展道路

经济现代化和全球化是世界经济发展的中心和主线。随着科学技术革命及其产业化创新发展,世界经济现代化和全球化的不同发展阶段,不仅具有相互区别的特殊内容和特殊形式,形成不同的时代构成基础,而且产生不同的时代中心问题,形成不同的时代发展道路。马克思以机器大工业开创的世界历史与生产和消费的世界性为基础,不仅确立了从世界体系性质和全球战略思维上来认识时代问题的科学方法,而且通过对经济现代化与全球化的运行机理及其发展规律与历史趋势的研究,建立了与时俱进的时代发展理论,形成始终站在时代前列的科学时代观和科学方法论。当今世界经济现代化与全球化已经进入知识经济型现代化与多元集成型资本全球化的新阶段,形成了以知识创新型现代化发展方式根本转型为中心与全球化结构升级重组为主线的大发展大变革大调整。认真学习和科学运用马克思时代观的基本原理和科学方法,深入研究当今世界经济现代化与全球化的新内容新形式和发展规律,建立时代构成基础、时代中心问题、时代发展道路三位一体的时代发展理论,对于实现马克思主义当代化的创新发展,积极推进新世纪和平发展和共同繁荣的和谐世界建设,具有重大的现实意义。     

关于建立主动型警务模式的思考

公安信息化建设是一场深刻的警务革命,这场变革不仅是技术上的进步,更重要的是观念上的转变。要以信息化引领勤务运行模式的变革,建立主动型警务模式就显得十分重要。     

海域使用权制度及其反思

海域使用权系一新颖的物权,且属于典型物权中的用益物权,而非准物权。它同渔业权、矿业权、水权、土地承包经营权、国有土地使用权存在着效力冲突,需要协调。在不否认后几种权利存在的正当性的情况下,站在立法论的立场上,应当废除海域使用权制度。     

战后外国情报体制模式及共性

战后由于东西方之间的冷战,使得从事情报活动及隐蔽行动的情报机构的作用大大增加,情报机构也就摆脱了政府其他部门的附庸的地位,并形成了各有特点的苏联模式和英美模式两大情报体制模式.随着历史的变化,英美模式这种情报体制在当今更为流行.冷战结束后的今天,各国的联系更为密切,情报体制上的共性也越来越多.完善的情报体制正与外交、军事鼎足而立地发挥了维护国家利益的三大支柱作用.     

民办非企业单位的若干法律问题

我国公共行政领域正在进行新的变革,其中民办非企业单位的大量出现和发展是这一变革的重要体现。民办非企业单位的特征、界定、管理体制和法律地位,成立条件、程序、内部制度以及对民办非企业单位的监督管理等一系列问题,是当前研究和探讨的主要内容。     

试论走私犯罪的立法疏漏及其完善

1997年<刑法>对走私犯罪的组织结构、体系安排、罪名设置、罪刑配置等都作了较大的调整,值得充分肯定.但走私犯罪体例安排仍欠协调、走私犯罪构成要件设计有偏差,如犯罪构成要件设计偏重犯罪目的、走私犯罪的模糊用语表述导致其立法权旁落,以及处理走私货物、物品与运输工具于<刑法>无据等问题的存在也是不容忽视的.针对上述问题,应当通过调整走私犯罪立法体例、增加走私特定违禁品罪、增加特定犯罪目的为选择构成要件等加以解决.     

昆明市公安局北京路派出所城市监控报警系统的调查分析

城市是社会治安案件最集中、最突出的地区,城市公安派出所是处理和解决各种社会治安案情、案件的主力军。昆明市公安局北京路派出所于2006年5月启动以全过程视频监控报警系统为开端的街面社会治安管理现代化警务运行模式建设。试运行以来,极好地体现了城市监控报警系统在打击街面犯罪、维护街面社会治安方面的作用。实践证明,监控报警系统可以作为城市公安派出所现代化治安管理警务运行模式的基础平台。     

执政能力结构解析

执政能力是中国共产党的建设理论中一个处于核心地位的概念。从承载主体、芰撑主体和构建主体角度讨论党及其领导的团体、公权模式以及党员个体素质模式在执政能力这一概念中的地位和意义,从一个新的视角反映并解析了执政能力概念的深刻内涵。     

论社会主义和谐社会在当今中国的历史和价值定位

马克思恩格斯所揭示的共产主义和谐社会的历史定位和价值目标,是需要一个漫长的历史发展进程才能够实现的。我们党对社会主义和谐社会历史定位的认识,根本的创新就在于:将社会主义和谐社会的建构既作为一个奋斗目标,也视为一个历史过程;将社会主义和谐社会的建构,置于社会主义初级阶段和建立市场经济体制的历史背景中,创造性地提出社会主义初级阶段可以而且必须建构和谐社会;将解决中国特色社会主义理论和实践进程中所面对的矛盾和问题,与社会主义和谐社会的建设辩证地统一在一起。