政府社会成本控制的问题及其对策研究

政府社会成本指由于政府行为所造成的社会、经济以及生态方面的损失 ,这种成本的行为主体是政府 ,行为后果是社会经济代价。政府面临的是社会成本过大的问题。政府社会成本控制主要由自然资源成本控制、公共政策运行成本控制和人力资源成本控制三个方面组成。政府社会成本计量上存在着困难 ,需要进行补偿核算。政府社会成本的控制的对策包括社会公众积极参与改革、深化政治体制改革、改进政府运作机制、建立起完善的社会福利体系等     

昭通市昭阳区公安局治安防控体系的构建

近年来,昭通市昭阳区处于发案率高,人民内部矛盾凸显,治安热点和群体性事件不断增多的时期,维护社会稳定和治安秩序的任务十分艰巨而繁重。力争经过三年时间的努力,建立和完善社会治安"八大"防控体系。     

法律与社会控制

社会控制是国家主导,政府自上而下推进的一种治理手段,它通过对社会成员的行为、思想及其价值观念进行指导和约束,以及对各类社会关系进行调节和制约,从而达致一定的社会秩序。在诸多社会控制手段中,法律控制是最具约束力也最为形式理性化的一种。本文简略地梳理了社会控制思想的演化,指出"通过法律的社会控制"是维系社会秩序的有力手段。在对晚清以降的社会控制进行初步考察的基础上,本文指出当代中国的社会控制体系正在由改革开放之前的组织控制转变为1980年代以后的法律控制。     

对设立吸毒罪的设想

全面禁毒是我国对毒品违法犯罪活动所采取的一贯立场,现有法律已将为吸毒者提供吸毒场所的容留吸毒行为规定为犯罪;非法持有毒品的目的之一是非法消费毒品,法律也规定为犯罪。在这种情况下,如果不将吸毒行为也规定为犯罪,就会失去法律规范内部的协调统一,也有悖于运用刑罚全面禁毒的立法精神。从反毒品国际合作的角度来看,把这类行为规定为犯罪,也有助于国际社会的反毒品合作,促进国内的全面禁毒。     

侦查刑嫌调控的基本原理及工作模式

刑嫌调控对象的确定依据是刑嫌人员的人身危险性,刑嫌调控的破案机理是犯罪前及犯罪后的痕迹物证,刑嫌调控的破案模式是从人到案模式,刑嫌调控的基本方法是调查和控制。当前刑嫌调控面临着专业警力不足、动态不清、体制不顺等诸多困境。侦查刑嫌调控应当建立网络化、动态化、规范化和信息化的工作模式。     

治理视角下的社区矫正政策——以N市社区矫正政策为例

社区矫正政策的出现推动了多元治理主体的出现,他们以司法行政部门为中心形成了网络化的结构。治理网络中占据主导地位的仍然是诸国家权威机关,他们掌控着关键性的资源,真正意义上的非政府主体——志愿者仅仅起着辅助性作用。国家权威机关之间的合作是政策执行的关键变量。国家权威机关之间主要采用等级式协调方法,治理所主张的基于理性沟通和对话、基于信任基础上的合作平台和机制还没有建立。     

中国共产党领导下的抗日民主根据地禁毒成效探析

抗战期间,日本在中国占领区的毒化政策进一步加剧了近代中国鸦片烟毒的泛滥。中国共产党为使根据地成为抵抗日本侵华和消灭敌人的坚强堡垒,竭尽全力从政治、经济、军事、文化和社会生活的各个方面进行了根据地的建设,其中禁烟禁毒就是重要内容之一。这些措施不仅取得了显著成效,也为抗日战争的胜利作出了贡献。同时,对于抑制日本帝国主义的毒化政策,维护抗日民主根据地的安定团结也起到了重要的作用,成为中国禁烟史上的一面光辉旗帜。     

论个人信息保护限制的立法范式与体系逻辑——以应对突发疫情事件为例

对个人信息保护进行适当限制是平衡个人权益与公共利益的必然选择。基于特定的紧急背景在公法中设定个人信息保护限制,虽有助于集中力量驱逐疫情,但往往忽视对作为私权客体性的个人信息对象考察,容易侵犯个人信息法益。当前我国民法典对个人信息保护的限制规定虽符合疫情防控下个人信息保护限制的紧急需求,但缺失对权利限制的一般条款以及合理实施的进一步解释,亟待更精细的规范进行界定。这表明应对重大疫情防控时,我国立法在个人信息保护的合理限制问题时出现了制度缺位。原因在于,无论是公法还是私法都无法独自处理好疫情防控下的个人信息保护限制问题。公、私法二元性质个人信息保护立法框架契合数据治理理论的内在属性,也是风险社会中公私法协力的必然要求。重大疫情背景并不决定个人信息保护限制的二元范式,这是由个人信息的属性本身所决定的。公法和私法分别规定个人信息保护限制规则均具有部分正当性来源,但从法律的实现效果以及比较立法趋势来看,将个人信息保护限制置于一部公私复合的个人信息保护法之中更符合时代发展。文章最后在该立法范式引导下,反思了当前个人信息保护限制立法体系逻辑,并提出了个人信息保护限制立法完善的建议。     

日本化学武器军控政策研究

日本自上世纪初形成生产、使用化学武器,并在侵华战争中大量使用了化学武器.1945年日本战败后,大量化学武器遗弃在中国境内,对我国居民造成了直接伤害.战后,日本政府热衷国际化学武器军控事业,积极寻找、销毁本国老化学武器,但在处理遗弃在华化学武器问题上推诿拖沓.这种鲜明的反差,受到国际和国内多重因素的影响.除非日本的外交战略、防务政策发生重大变化,近期内日本的化学武器军控政策不会轻易改变.     

财务阳光化--高校反腐倡廉的实效性选择

随着高校规模的迅速扩大,高校财务监管的滞后性问题日益凸显。实现财务阳光化既有利于高校财务部门自身的建设,也有利于国家管理部门的宏观调空与综合治理。