如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

构建行业场所治安管理绩效评估体系的研究

特种行业和公共娱乐场所的治安管理工作是公安工作的一个重要组成部分，对其工作的评价也应成为公安工作绩效评价体系的重要内容之一。但目前对行业场所治安管理工作绩效的评估存在着片面、不够客观及评估体系不完整等问题。行业场所治安管理工作绩效评估体系应科学地确定评价指标，从目标、检测、评价及反馈四个方面来运行，这必将对行业场所治安管理工作的开展起到一定的推动作用。     

振兴老工业基地进程中的政府行为分析

在东北等老工业基地调整改造过程中,政府应扮演重要角色。但这种作用不应体现为对个别企业的保护、主导技术创新和制定某种产业政策,而应体现为推进市场机制的建立与完善。为此,政府需要牢固确立三项执政原则:一是以市场为取向的价值观念;二是以创新促发展的改革思路;三是以公平求效率的行为准则。     

The Council for the Administration of Criminal Justice and Protection of Juveniles

The Council for the Administration of Criminal Justice and Protection of Juveniles (Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming) is an independent advisory, supervisory and judiciary board to the Netherlands Minister of Justice on matters relating to the prison system, the hospital order detention system, the probation system and the youth incarceration system. Members are recruited from a variety of backgrounds, such as magistracy, science, medicine, psychiatry and social work. As a rule, they have a full-time job in society. They are recruited by virtue of their expertise, competence and professional experience in relevant fields. Nowadays, there are about 60 members. The combination of the Council’s three tasks has been criticised. The argument is that the advisory and supervisory tasks of the Council could interfere with the independent and impartial nature of its judicial task. The supposed incompatibility of the three tasks has been one of the arguments of the Minister of Justice in defending his decision to set up an Inspectorate for the whole field of the administration of justice. This Inspectorate would overlap the Council’s supervisory task. So, legislation has been prepared in order to prevent overlap by taking away this task from the Council. The resistance to these plans was an important reason for the Dutch government to ask the Verwey-Jonker Institute to evaluate the performance of the Council. The Council performed very well in this evaluation. Its performance could not, therefore, really be used as an argument for curtailing its tasks. The independent nature of an Inspection Board is open to question, as it is functioning under the responsibility of the Minister of Justice. However, the Minister of Justice has not been convinced by this and other arguments, so there is a big chance that the Council will loose its supervisory task.

论如何完善我国社会主义市场经济法律制度

我国社会主义市场经济法律制度的建立和完善 ,前提是遵循市场经济发展的规律 ,解决好市场经济与法律的关系 ,使之规范化、法制化。法制是社会主义市场经济的内在要求。法律建设必须与市场经济体制建设同步发展 ,市场经济是法制经济。随着我国加入世界贸易组织 (WTO)的临近 ,形成经济一体化的新格局 ,我们必须进一步完善我国社会主义市场经济法律制度 ,从人治转向法治     

试论治安防范评估指标

治安防范评估对治安防范及其他公安工作具有很大的参考和导向意义,但如何评价治安防范的成效,即治安防范评估指标问题,仍有待于深入研究。治安防范的对象——治安危害及其评估指标,可分解为案件(事件、事故)统计数、公众安全感和危险等级等。治安防范的评估指标,即公安部提出的“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”,注重于指标的量化规定及实际工作中值得注意的问题。     

效率、安全与公平的对话--市场经济与法治国家关系之反思

在解读市场经济与法治国家关系时不应只对两者关系作事实性的阐释,而应从历史经验、价值内涵、制度构建、现代社会对两者的实践等多角度作出考察。两者关系之核心在于效率、安全、普遍的公平等诸价值的冲突与融通。     

“小政府”：渊源、意义及其向度

产生于19世纪西方国家建立的以低消耗的廉价政府"小政府"模式,经过历史的扬弃,发展成在权力、职能、规模上受限的政府.当代意义上的"小政府"是指机构精简、职能有限、权力受限的政府.许多对"小政府"的质疑和批判,皆源于对"小政府"的内涵误读为小政府必定不是强政府、小政府模式已陷入困境、小政府是乌托邦,没有用动态的观点去理解.只有科学理解这一模式的内涵,才能明确其对当前政府改革具有转变政府职能,建立与市场经济相适应的政府体制;培育公民社会,扩大社会自治能力,限制政府规模等指导意义.当今,政府有效性成为人们关注的核心,有效政府成为"小政府"模式发展的向度.     

治安管理处罚权的扩张与规制——治安法立法之视角

新颁布的<治安管理处罚法>从立法宗旨上,既追求维护社会治安、保持社会稳定、实现和谐社会之目标,又追求人权保障与程序公正之价值,同时注重对公安行政执法行为的规范.较之原<治安管理处罚条例>,治安法具有宽严更适度、程序更严格、处罚更规范、监督更有力的特点,从国家管理社会治安的目的与需要出发,扩张了公安行政执法机关之管理处罚权,规制了公安行政执法行为.     

论市场道德对市场经济的制约

市场经济只是手段,而这样的手段可用于不同的目的。为了保证市场经济能够始终服务于正确的目的,就必须对其进行道德制约。市场道德对于市场经济的制约,主要表现为其对于资源配置、市场竞争、市场秩序等的影响之中。只有在尊重市场经济的客观规律的基础上,确立与这些规律相容的市场道德,才能使市场道德对市场经济发挥有效的制约作用。