省直管县:我国地方行政层级变革思考

20世纪80年代以来,由于多种因素的共同作用,在全国各省、自治区形成了除较大的市以外的设区的市管辖县和不设区的市的行政管理体制,这种状况既增加了地方的行政层级,又阻碍了县域经济社会的正常发展,并违反了我国《宪法》关于地方行政层级的规定。为此,只有尽快变革地方行政层级,实行省直管县和不设区的市的体制,方能维护宪法权威,促进县域经济社会又好又快地健康发展。     

Coping With the Great Recession: Theory and Practice for County Governments

This article explores “best” and actual practices of county governments coping with fiscal stress. Using survey results from county commissioners in California and Georgia, it is possible to assess the recession's impact and identify strategies that have been used to deal with revenue shortfalls and how different taxes may have changed these tactics. It becomes clear that reducing expenditures is more commonplace than increasing taxes, and almost no counties are able to “do nothing” as the academic literature prescribes (Marlowe, 2009 Marlowe, J. 2009. “Can local government leaders formulate strategies that will actually—rather than hopefully—stimulate their local economies? Has history any record of such successes?”. In Navigating the fiscal crisis: Tested strategies for local leaders, Edited by: Miller and Svara. Prepared for the ICMA.  [Google Scholar]). Overall, the counties that are most successful at coping with the recession began to take action before they felt the recession's impact and subsequently are able to maintain service levels without dramatic changes to the way they budget.     

Fengxian County – A Model for China’s New Countryside简

正EVERY time we travel to the countryside for an interview,we gain a new understanding of China that transcends that of large metropolises like Beijing and Shanghai.Fengxian County of Jiangsu Province offered us just that;its steps towards rural transformation and development show what can be done to help the countryside reclaim its dynamism.     

德清县青年就业创业分析

文章以湖州市德清县为例,通过问卷调查和实地走访的研究方法,立足于县域城市青年对待就业创业的主观态度、青年就业创业的基本情况和主要特点,剖析新型城镇化背景下,县域城市青年就业创业的基本需求,并结合县域城市开展青年就业创业工作的内外在优势及制约因素,提出县域城市应从营造氛围、加强联系、激励及引导等方面推动青年就业创业工作。     

低碳经济时代吉林省县域经济生态旅游发展研究

在发展低碳经济的时代背景下,生态旅游作为吉林省县域经济中的优势产业,其发展机遇应运而生。在明确吉林省县(市)四类主体功能区的基础上,吉林省县域生态旅游的发展应充分考虑生态资源、环境承载力,按照主体功能区发展要求采取相应的开发或保护策略,保护好吉林省县(市)生态旅游资源的"健康",实现吉林省县域经济生态旅游的可持续发展。     

加快城镇建设的理性思考——以印江自治县为例

加快城镇经济发展,不仅是经济结构战略性调整的重要任务,也是优化城乡经济结构,实现全面协调可持续发展的重大举措。     

渗入汉代郡县法秩序的儒术:以官方行为为中心的考察

董仲舒"天人三策"之后,西汉朝廷确立了"独尊儒术"的统治策略。此后,汉朝又不断地推进儒家的德礼之教向郡县法秩序的渗透,皇帝诏令及地方官的政务均为此种努力的表现。在"以法为教,以吏为师"的法律独尊时代,郡县是皇帝对民众之垂直统治的基点,法律则成为民众的唯一行为规范。然而,在重视儒术的汉代,郡县既是皇权统治的施展空间,也是朝廷将儒家的德礼之教付诸实践的空间。正因为此,儒学对郡县法秩序的影响不断扩大,此种影响的扩大则又是中国古代儒教国家得以形成的重要一环。     

伪满洲国的县级地方财政

伪满洲国成立初期,县成为日本侵略者统治的重点,鼓吹实行县的"自治"。对于县级地方财政,通过建立以日本人为主体的税务监督署,牢牢控制了地方征税机关。在进行国税与地方税分离的同时,进行税制整理,并建立预算决算制度,通过改变旧军阀的"包办"财政,实现对县级地方财政的掌控。1935年《地方税法》发布,初步理顺了地方财政。1936年省地方费设立,蚕食了县市的财源,使本来便脆弱不堪的县级地方财政受到沉重打击。太平洋战争爆发后,伪满洲国亦建立战时体制,为此迫切要求县市实现财政自立,1940年再次对县级财政进行改革。日本侵略者通过对县级地方财政的掌控,实现了对中国东北地方的侵略和掠夺。     

安徽金寨县茯苓生产存在的问题和对策

安徽省金寨县茯苓生产地海拔相对较低,采用菌引技术且重点生产茯神,茯苓加工过程趋于简化,产销存在矛盾,茯苓栽培逐年减少.今后应选育优良菌种,选择适宜场地,加强白蚁防治,以提高茯苓的质量和产量.