政策分析中事实要素与价值要素关系探析

决策的两大基石是事实要素和价值要素。但是,在政策科学发展的早期阶段,受逻辑实证主义的影响,不少政策科学家认为政策分析只限于事实要素的研究,反对将价值要素纳入政策分析之内。尽管这种观点有一定的合理性,然而其局限性也是很明显的。政策分析既包括事实要素又包括价值要素,二者在政策分析中起着各自不同的作用并形成一种复杂的关系。对事实要素与价值要素关系进行探索将有助于政策分析理论的完善和公共政策的决策科学化。     

中国社会转型期政治稳定的价值逻辑

市场力量的不断崛起使得转型期的社会文化生态越来越呈现出一种传统与现代相交织的价值多元景观,这种文化生态为转型期中国政治稳定的价值解读提供了一个基本的“场域”。在此“场域”中,经济自由与政治秩序的整合构成了转型期社会政治稳定内在统一的价值逻辑,这种价值整合体现在两个层面：其一,经由经济自由推动而产生的新的权利诉求,能够成为塑造新的政治系统与制度体系的价值基础;其二,政治系统与制度体系能够包容和吸纳这些新的权利诉求,并能以持续更新的政治秩序为经济自由的生长和新权利诉求的产生提供条件。这种价值整合在政治操作层面的现实策略是形成经济体制改革与政治体制改革的互动结构。     

试论治安调解的基本价值取向

治安调解作为一种重要的诉讼外纠纷解决机制,是解决民间纠纷、化解人民内部矛盾的有效方式,在公安执法中发挥着重要作用。但在具体调解过程中,民警大多对治安调解的基本价值取向问题缺乏认识,因而廓清治安调解的基本价值取向就显得极其必要。     

寓金蕴玉 博鉴约取——“四 子”文 化 与 管 理

祖国优秀传统文化是“金”是“玉”,应博鉴之,约取之,吮吸之,学习之。近年来,试图在传统文化与现代管理之间架起桥梁的努力已经卓见成效,文章选择儒道法兵四家代表人物思想为切入点,以现代管理理念为呼应,旨在从宏观上探讨传统文化的创造性转化问题。     

发展的悖论和发展理论的境域

发展理论展示的思想境域,仍然主要是以西方发达工业化国家现代化进程为典型范例的逻辑图式,“传统现代”的历史链式是其主要的论证基础。“世界体系论”和“依附理论”只是在这同一块逻辑基地上、按不同价值取向对第三世界国家的发展及其与发达国家的关系作了不同的描述。它们在面对诸如经济社会的二元结构、发展与代价、效率与公平、人与自然、开放与依附等一系列传统悖论时,主要是在西方工业国家发展经验的基础上寻找理论思路和政策出路。所谓“时序论”、“拐点论”、“闭锁论”、“周期论”等解决悖论的思路,视域不一,结论各异,但它们在基本的方法论上几近一致,即体现为线性思维、链式否定和命定式思考。     

以价值体系的重构支撑民族复兴

社会转型的推进和改革、发展的深入,从多方面凸现了价值体系重构的重要性和紧迫性,并从历史“纵座标”、世界“横座标”、核心层次、结构和功能层次等四个方面昭示其方向和实质。在价值体系重构中只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进等四项原则,以系统辩证的方法建构起新集体主义价值体系,才能支撑起发展兴盛的民族大厦,为人类共同的“价值世界”增添辉煌而丰厚的财富。     

现代国家建构与农村基层民主法治建设

现代国家建构是民族—国家与民主—国家的双重建构,其本质是国家主权性与国家合法性的二维建设。中国在现代国家建构之中,不仅存在着民族—国家建构与民主—国家建构的非均衡性,而且还存在着城乡发展的非均衡性,尤其是农村基层的民主、法治建设落后于城市发展,国家政权认同在乡村社会遭遇合法性危机。进一步推进农村基层民主制度建设,构建服务型地方政府;大力完善农村基层法治建设,增强国家合法性,是当下中国现代国家建构的重中之重。     

论行政诉讼中的暂时法律保护制度

行政诉讼中的暂时法律保护制度对于保障公众的权利具有重大现实意义。域外法治先进国家和地区都设立了相关制度,为公众权利提供了全方位的保护。我国现行法律也包含暂时法律保护制度,但是存在着如"诉讼不停止执行"等不完善之处。在借鉴域外制度和全面了解本国现有制度的基础上,应进一步完善我国的暂时法律保护制度,为公众提供全面而有效的法律救济。     

论新兴工业与现代服务业融合发展在东北地区产业结构中的战略意义

在调整东北老工业基地产业结构中,有人认为工业是东北的特色,应该扬长避短。几次调整后,东北地区产业结构中的服务业仍然低于全国的平均值。根据国际和国内一些政治经济核心城市发展的规律,现代服务业与新型工业的发展如影随形,已经形成互动机制,现代服务业与新型工业是融合发展的关系。这也是新一轮经济发展的特点,东北地区经济发展应该顺应这种趋势。     

侨力资源与近代西南民族地区开发——以近代广西为例

海外华侨是中国近代化建设中的一支重要力量。本文以近代广西为视域,从经济开发、文教事业进步,以及生活生产方式和思想观念嬗变等方面考察了侨力资源在近代西南民族地区开发中的作用。