NGO Interventions in the Post-conflict Memoryscape. The Effect of Competing ‘Mnemonic Role Attributions’ on Reconciliation in Cambodia

ABSTRACT

Non-governmental organisations (NGOs) are a constituent part of post-conflict Transitional Justice interventions and as such their projects shape but are also constrained by various narratives about the past. This article introduces the concept of mnemonic role attributions defined as the sum of how actors, their roles, their responsibility and their suffering are categorised as they are remembered regarding a certain period of time. The article analyses how different mnemonic role attributions that are propagated during interventions by Transitional Justice experts in civil society influence the potential for reconciliation in post-conflict Cambodia.     

公共服务领域中政府与NGO的合作困境及出路

本文就公共服务领域中政府与NGO的合作困境,分析制约政府与NGO合作关系的因素。可以看出,在我国社会转型期,构建政府与NGO之间互动合作关系是必然的发展趋势,但这是一个循序渐进的过程,不是单靠其中的一方就能完成的。所以,公共服务中政府与NGO关系的可持续发展之路在于构建两者的互动合作关系。     

The success of Afghan NGOs

During the 1990s, and as part of a broader drive towards the “Afghanisation” of humanitarian assistance in Pakistan, Afghan NGOs became key implementing agencies supporting refugee-related and reconstruction activities in Afghanistan. This paper provides a detailed account of their emergence and consolidation, with a twofold objective. First, it complements and contributes to recent studies on Afghan NGOs and Afghan civil society, by providing historical insights on their trajectory. Second, it assesses such trajectory as a way of engaging with broader discussions on the role of NGOs within humanitarian operations.

Le succès des ONG afghanes

Durant les années 1990, et dans le cadre d'une initiative plus générale vers l’« afghanisation » de l'assistance humanitaire au Pakistan, les ONG afghanes sont devenues des agences clés de mise en ?uvre soutenant des activités de reconstruction et d'aide aux réfugiés en Afghanistan. Cet article propose un compte rendu détaillé de leur apparition et de leur consolidation, dans un double objectif. En premier lieu il complète et contribue à des études récentes sur les ONG afghanes et la société civile afghane, en donnant un aperçu historique de leur trajectoire. En second lieu, il évalue cette trajectoire dans le but de prendre part à des discussions plus larges sur le rôle des ONG dans les opérations humanitaires.

El éxito de las ong afganas

Como parte de un esfuerzo dirigido a “afganizar” la asistencia humanitaria en Pakistán durante los años noventa, las ong afganas se volvieron agencias operativas clave para el apoyo de actividades vinculadas a los refugiados y a la reconstrucción en Afganistán. El presente artículo proporciona una historia detallada de su aparición y de su consolidación y tiene dos objetivos. En primer lugar, complementar y contribuir a los estudios recientes respecto a las ong afganas y a la sociedad civil afgana, esclareciendo su trayectoria histórica. En segundo lugar, realizar una valoración de dicha trayectoria como una manera de participar en el debate más amplio en torno al rol jugado por las ong en el ámbito de las operaciones humanitarias.

O sucesso de ONGs afegãs

Durante a década de 1990, como parte de uma orientação mais geral para a “Afeganização” da assistência humanitária no Paquistão, ONGs afegãs tornaram-se agências implementadoras cruciais que apoiam atividades relacionadas a refugiados e à reconstrução no Afeganistão. Este artigo oferece um relato detalhado sobre o seu surgimento e consolidação, com um duplo objetivo. Primeiramente, ele complementa e contribui para estudos recentes sobre ONGs afegãs e a sociedade civil afegã, fornecendo informações históricas sobre sua trajetória. Em segundo lugar, ele avalia tal trajetória como forma de engajamento com discussões mais gerais sobre o papel de ONGs dentro de operações humanitárias.     

Community grain banks and food security of the tribal poor in India

Given the context of failure of many of the programmes aimed at providing food security for tribal communities, this paper deals with the question, can grassroots-level experiments like community grain banks provide food security for the tribal poor? This paper examines the working of community grain banks established by Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) in India and concludes that community food grain banks demonstrate as an effective mechanism to ensure food security for the tribal poor, especially those who were excluded from the reach of government programmes.

Banques de céréales communautés et sécurité alimentaire des pauvres tribaux en Inde

Étant donné le contexte d’échec de nombre des programmes visant à assurer la sécurité alimentaire des communautés tribales, cet article traite de la question suivante : les expériences au niveau de la base populaire comme les banques de céréales communautaires peuvent-elles assurer la sécurité alimentaire des pauvres tribaux ? Cet article examine le fonctionnement des banques de céréales communautaires établies par la Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) en Inde et conclut que les banques de céréales alimentaires se révèlent être un mécanisme efficace pour garantir la sécurité alimentaire des pauvres tribaux, en particulier ceux qui ont été exclus de la portée des programmes gouvernementaux.

Bancos comunitarios de granos y seguridad alimentaria de las etnias pobres de India

Tomando en cuenta el contexto de fracaso de muchos programas dirigidos a proporcionar seguridad alimentaria a las comunidades étnicas, el presente artículo plantea la interrogante en torno a si experimentos realizados a nivel de base, como los bancos comunitarios de granos, ofrecen seguridad alimentaria a las etnias pobres. En este sentido, el artículo examina el desarrollo de los bancos comunitarios de granos establecidos por la Sociedad para el Desarrollo y la Iluminación Rural de Bapuji (breds) en India. Las conclusiones indican que dichos bancos constituyen un mecanismo efectivo para garantizar la seguridad alimentaria de las etnias pobres, especialmente de aquellas que habían sido excluidas del alcance de los programas gubernamentales.

Bancos comunitários de grãos e segurança alimentar de comunidades tribais pobres na Índia

Dado o contexto do fracasso de muitos dos programas destinados a oferecer segurança alimentar para as comunidades tribais, este artigo lida com a seguinte questão: experimentos de base, como os bancos comunitários de grãos, fornecem segurança alimentar para as comunidades tribais pobres? Este artigo examina o funcionamento de bancos comunitários de grãos criados pela Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) na Índia e conclui que os bancos comunitários de grãos de alimentos mostram ser um mecanismo eficiente para garantir a segurança alimentar para as comunidades tribais pobres, especialmente para aquelas que estavam fora do alcance de programas governamentais.     

‘Cracking collaboration’ between NGOs and academics in development research

This note argues that NGOs and academics are increasingly being pushed to collaborate by their respective ‘impact’ agendas. And a growing number of individuals who traverse both worlds are advocates for a much closer relationship to facilitate the theory-data interaction that lies at the heart of knowledge creation in international development. But different cultures and institutional constraints create challenges in making this collaboration work. A number of practical pointers are outlined for overcoming these obstacles, arguing that keeping the ultimate beneficiaries in focus is the best foundation for constructing a shared agenda in development research.

« Résoudre la collaboration » entre les ONG et les universitaires dans la recherche en matière de développement

Cette note soutient que les ONG et les universitaires sont de plus en plus incités à collaborer par leurs ordres du jour liés à l'« impact » respectifs. Et un nombre croissant d'individus qui appartiennent aux deux milieux préconisent une relation beaucoup plus étroite afin de faciliter l'interaction théorie-données qui est au centre même de la création de connaissances dans le développement international. Mais les cultures différentes et les contraintes institutionnelles engendrent des difficultés au moment d'assurer le bon fonctionnement de cette collaboration. Un certain nombre de conseils pratiques sont proposés pour surmonter ces obstacles, et on soutient que la meilleure fondation pour la construction d'un ordre du jour commun dans la recherche pour le développement consiste à garder en tête qui sont les bénéficiaires.

Resolviendo las dificultades a nivel de la colaboración entre ong y académicos en la investigación para el desarrollo

La presente nota sostiene que, cada vez más, las ong y los académicos son impulsados a colaborar entre ellos debido a sus respectivas agendas de “impacto”. Asimismo, un creciente grupo de personas que conoce ambos ámbitos aboga por el establecimiento de una relación aún más estrecha, a fin de facilitar la interacción entre teoría y realidad, meollo de la creación de conocimientos en el ámbito del desarrollo internacional. Sin embargo, las diferentes culturas y las limitantes institucionales generan impedimentos para el funcionamiento de dicha colaboración. El artículo establece un bosquejo de ayudas prácticas que posibilitarían eliminar dichos impedimentos, sosteniendo que mantener presentes a los beneficiarios últimos constituye el mejor cimiento para la construcción de una agenda compartida en el ámbito de la investigación para el desarrollo.

“Colaboração com fissuras” entre ONGs e acadêmicos na pesquisa sobre desenvolvimento

Esta nota argumenta que as ONGs e os acadêmicos estão cada vez mais sendo pressionados para colaborar através de suas respectivas agendas de “impacto”. E um número crescente de indivíduos que atravessam ambos os mundos são defensores de uma relação muito mais próxima para promover a interação entre teoria-dados que permanece no centro da criação de conhecimento no desenvolvimento internacional. Mas diferentes culturas e restrições institucionais criam desafios para a realização desse trabalho de colaboração. Vários indicadores práticos são apresentados para se superar esses obstáculos, argumentando que manter em foco os beneficiários finais é a melhor base para construirmos uma agenda compartilhada na pesquisa sobre desenvolvimento.     

Improving NGO governance: practical applications of the GATE approach

Non-governmental organisations face increasing demands to be accountable and transparent. Both need sound and timely evidence. Ensuring that these demands are satisfied is a key responsibility of governance, but fulfilling this requirement is a frequent weakness. A comprehensive approach to self-analysis – known as GATE – can make governing bodies more effective by better leadership of organisational responses to such demands. GATE works by: (1) making common sense connections to visualise the links between internal operations and generation of results, reputation, and resources, which makes complexity understandable and manageable; and (2) using a question-based ‘alignment’ resource to guide discussion and decision-making.

Améliorer la gouvernance des ONG: les applications pratiques de l'approche GATE

Les organisations non gouvernementales sont soumises à des exigences croissantes de redevabilité et de transparence. L'une et l'autre nécessitent des données concrètes solides et opportunes. Les efforts pour faire en sorte que ces exigences soient satisfaites constituent une responsabilité clé de la gouvernance, mais la satisfaction de cette exigence représente un point faible fréquent. Une approche complète de l'auto-analyse – connue sous l'acronyme GATE - peut rendre les organes responsables plus efficaces en dirigeant plus efficacement les réactions organisationnelles à ces exigences. GATE fonctionne : (1) en établissant des connexions sensées pour visualiser les liens entre les opérations internes et la génération de résultats, la réputation et les ressources, ce qui rend la complexité compréhensible et gérable ; et (2) en utilisant une ressource d’« alignement » basée sur des questions pour orienter la discussion et la prise de décisions.

Mejorar la gobernanza de las ONG: las aplicaciones prácticas del enfoque GATE

Cada vez más frecuentemente, las organizaciones no gubernamentales enfrentan demandas vinculadas a su rendición de cuentas y a su transparencia. Ambos aspectos requieren de información fidedigna y oportuna. Cumplir con estas demandas representa un aspecto importante de la gestión de las organizaciones. Sin embargo, a menudo, éstas presentan debilidades en este sentido. El presente artículo, hace referencia a la implementación de una metodología integral para el autoanálisis, conocida como GATE. La misma propicia el aumento en la eficacia de la gestión de estas organizaciones, mediante un mejor liderazgo a la hora de responder a estas demandas. GATE funciona: (1) generando vinculaciones de sentido común que permiten visualizar las conexiones entre la gestión interna y la generación de resultados, la reputación y los recursos, ante lo cual, lo complejo se vuelve comprensible y más manejable; y (2) utilizando un recurso de “alineamiento”, basado en preguntas, que orienta la discusión y la toma de decisiones.

Melhorar a ONG governança: aplicações práticas da abordagem GATE

Organizações Não-Governamentais enfrentam exigências cada vez maiores para serem responsáveis e transparentes. Para ambas exigências, são necessárias evidências confiáveis e oportunas. Garantir que estas exigências sejam satisfeitas é uma responsabilidade-chave de governança, mas cumprir esta exigência é frequentemente difícil. Uma abordagem abrangente para auto-análise – conhecida como GATE – pode tornar os órgãos governantes mais efetivos através de uma melhor coordenação de respostas organizacionais para tais demandas. A GATE trabalha: (1) fazendo conexões de senso comum para visualizar as ligações entre operações internas e geração de resultados, reputação e recursos, o que torna a complexidade compreensível e gerenciável e (2) utilizando um recurso de “alinhamento” baseado em questões para orientar a discussão e a tomada de decisões.     

投资条约保护伞条款的实践及其基本内涵

保护伞条款要求缔约东道国应该遵守其对另一缔约方投资者的投资所承担的任何义务。保护伞条款的权利主体、义务主体、义务性质和义务范围都存在着一些比较复杂的问题和争议。保护伞条款对于东道国施加了更加严格的国际法约束,对此,可以通过非政府组织参与跨国公法过程的方式予以必要平衡。     

A Comparative Exploration of the Motivational Factors of Faith-Based and Secular NGOs and Their Actors in Cambodia

ABSTRACT

Secular and faith-based NGOs are significant non-state service providers in the developing world, yet limited research has been conducted comparing their motivational factors. This paper considers the motivations driving the work of Christian faith-based organisations (FBOs) and secular NGOs working with women and children in Cambodia. The qualitative research design included 41 interviews, with respondents from thirteen FBOs and twelve secular NGOs. The paper makes two substantive arguments. First, faith-related motivations were expressions of the ways in which religious faith infused FBOs in the study. Second, the development context in which the organisations worked led to a clear distinction between FBOs and secular NGOs. The paper makes a theoretical contribution about the importance of considering the convergence of both the development context and the infusion of faith in FBOs when examining similarities and differences between these two types of organisations.     

How projects rise and fall: the lifecycle of a dietary modernisation scheme

How do projects grow? How do they fail? What accounts for their changing fortunes? This paper uses the archives of a 1970s modernisation scheme to explore the life cycle of a long-running project, concerning the production of leaf protein in Nigeria. It argues that archives can be very useful for understanding success and failure, and encourages practitioners to take an interest in the story of past projects, even those that failed. Drawing on Actor-Network Theory, it argues that alliances are key to understanding project lifecycles, suggesting that practitioners focus on strengthening local relationships, rather than seeking answers in universal management templates.     

民间组织“双重管理”体制的运行效用及问题分析

通常,民间组织的"双重管理"体制被认为是阻碍民间组织发展的制度障碍;但是,在当时社会背景之下,"双重管理"或许是政策制定者最有效率的制度选择。本文从政策制定者角度出发,分析双重体制在运行中的效用及问题。笔者认为,双重体制已经不能满足当前民间组织的制度需求,并从确定改革目标、健全监管机制等方面提出改革双重体制的对策建议。