妇联承担政府职能的优势与阻力研究

文章分析了在政府职能转变的过程中,妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,对于承接政府转移出的部分公共管理和公共服务职能具有的优势和阻力。其优势为:组织网络健全、与妇女有天然联系、在坚持党的领导下积累了丰富的工作经验、培养了一支专业研究队伍;阻力为:政府没有专门的常设妇女工作机构、人民团体“上宽下窄”的组织结构和多样性社团发展不成熟影响政府职能的转变。文章还对妇联在承接政府职能过程中如何防止行政化倾向进行了分析。     

民办高校兴起所引发的社会治安问题及其对策

作为新事物的民办高校,人们在肯定其积极作用的同时,对其在教育环境、管理体制等方面所引发的社会治安问题也是不容忽视的。各级管理部门应针对民办高校发展的独特性,从其教学模式等各方面解决问题,促其更好地为我国教育事业服务。     

权力边界、政府信用与行政法治--以对"网吧"的治理为例

对互联网上网服务营业场所 (即“网吧”)的治理 ,反映了我国行政许可的权力边界以及与此相关联的行政执法和政府信用问题。政府职能的严重错位和运动式的执法方式最终损害的将是政府的信用和形象。     

从一个乡的改革经验看服务型政府的四大行为要素

本文以重庆市开县麻柳乡的改革经验为范本,用解剖麻雀的方法,总结出服务型政府的四大行为要素:问政于民,决政于共,行政于和,监政于公,认为这四大行为要素对于当前我国建设服务型政府意义重大,是党的传统工作方法的继承和发展.     

西方新城市管理：理论轮廓与反思

近十几年来,公共服务途径经历了重大转型。一个多世纪建立起来的公共服务精神受到了新公共管理理论的挑战。新公共管理理论主要依赖私部门管理实践,强调将竞争引入公共服务领域的重要性。实践中,新公共管理力求将市民(公民)定义为产品的消费者或公共服务提供者的顾客。研究显示,尽管新公共管理运动促进了某些城市服务的改进,但也存在严重局限。主要表现在它不能释放改进公共服务的关键动力———市民和社区能量。作为一个整体,城市领导者与管理者在重塑公共服务改革议程中有着关键作用。作为改进城市治理质量,必须处理3大关键挑战。并将这一途径称为“新城市管理”,以寻求管理变革与地方政治复兴的融合。     

创设船舶预告登记制度之探讨

结合民法物权预告登记的基本原理,针对海商法领域尚未制定船舶预告登记制度的欠缺,本文从理论和实践两个方面探讨了我国确立船舶预告登记制度之必要性,并对该制度的适用范围做了初步性的探讨,提出了笔者自己的观点。     

新经济政策与列宁社会发展理论

务实和创新是列宁社会发展理论的精髓。它在新经济政策中得到了充分的体现。务实创新精神的贯彻,主要表现在列宁对落后国家发展基点、发展道路、发展主体、发展规律及发展动力等问题的深刻认识中。新经济政策在列宁社会发展理论中占据着重要的地位。     

对当前公安机关能力建设的构想

公安机关能力建设关系到公安工作的成效,加强能力建设,是提高公安机关执政为民的关键。当前公安机关能力建设急需转变观念,由重知识转变为重能力;确立科学的警察职业能力标准;确立警察能力要素的行为标准;管理机制中体现能力本位;加强制度建设;建立学习型组织。     

《治安管理处罚法》的法理分析

2005年8月28日通过的《治安管理处罚法》反映了我国当前社会经济发展情况,基本平衡了警察权与公民权的关系,但该法改变了治安处罚决定由公安机关自行强制执行的模式,势必影响行政行为的权威性与行政目的的实现,而且立法的公开化、民主化程度还显不够,没能最大限度地保障普通公民参与立法活动的权利。     

浅谈铁路大型客站的立体防控

由于铁路在社会生产生活中特殊的地位,形成了我国“火车站多是该城市最繁华地段”这一特殊的格局,也形成了全国各地火车站及周边地区治安较为复杂的治安局面。过去株洲站治安突出问题主要有:(一)劳务性扛包进出站;(二)抢夺、抢劫;(三)站台扒窃;(四)违法拉客、捡拾乞讨;(五)盗窃铁路运输物资。对此,株洲站采取了查、堵、防、打、建等一系列立体防控措施,改变了辖区治安面貌。