浅议《中华人民共和国村民委员会组织法》的立法修正

自《中华人民共和国村民委员会组织法》公布实施以来,我国的农村村民自治开始进入法律依据明确、制度配套相对完善的稳步运行阶段。但我们在认识到该法的积极作用的同时,也应对其进行较为公允的立法评价,并提出修改、完善的意见。文章从处理好六对关系入手,从保障村委会成员的合法合理当选;村委会科学民主决策;权利救济渠道的畅通三个方面,透过实体和程序两个视角对该法提出了若干立法修改与补充建议。     

The international movement to deter corruption： Should China join？

Global concerns over the corruption of weak governments by firms engaged in transnational business are the source of an international movement that emerged in 1997. Special concern is presently directed at the weakness of enforcement of laws enacted in recent times to deter corrupt business practices in international trade that were enacted in response to that movement. One cause of weakness in law enforcement is the failure of China to share actively in those concerns and the efforts to address them. This essay will briefly record steps taken in other nations to address the concerns and the limited effectiveness of those steps. It will urge Chinese participation in the international movement and briefly suggest the need for private enforcement of the law if the movement is to succeed.     

政府组织基于平衡计分卡的绩效评价体系设计

作为一种重要的战略管理和绩效管理工具,平衡计分卡通过描述战略、衡量战略和管理战略,将组织的战略管理和绩效评价有机地结合起来。本文根据平衡计分卡的基本理念,结合政府组织的主要特点,探讨了政府组织平衡计分卡的基本模式,梳理了平衡计分卡在政府绩效评价中的应用思路,并指出了在准备和实施过程中需要注意的一些问题。     

入世后我国外贸代理制运作法律环境之分析

依据我国的承诺,我国将逐渐取消对外贸权的限制,以登记制代替许可制,这意味着我国现行的外贸代理制赖以存在的基础已经发生根本性变化,建立在自由市场经济基础上的外贸代理制将成为发展方向,依据世贸组织的规则,参照相关国际代理公约,废除外贸代理方面的一些行政规章,完善我国民法关于代理制度的规定,制定有关代理的特别立法,将是我国外贸代理制度改革的主要方法.     

县辖市问题的宪法评价与政区优化

在城镇化进程中,出现了建立县辖市或者镇级市的制度设想和某些实践,但其可行性受到质疑。从《宪法》的规范体系上看,如果按照政区间的管辖关系,县辖市或者镇级市难以获得成立依据。但是,《宪法》中的"市"和"镇"可以从城市功能的层面予以理解,由此,二者的制度鸿沟并非不可跨域。县辖市是基于城市化程度而给予某些地区以特定经济社会管理权限的政区载体,实质上是具有城市功能的小微型城市,是设在县以下政区层级上的市。县辖市有助于解决地方经济社会发展需要与制度供给的不平衡问题,能够完善城市类型,发挥城市公共生活的民主训练功能。以县辖市为切入点,我国的行政区划体系存在进一步调整和优化的必要和空间。未来,我国省以下政区的优化方向应当是简化层次、融合城乡、促进联动,形成三级区划体系。     

中俄美大三角与中亚的地缘政治战略——兼论上海合作组织的国际地位

随着苏联的解体和原加盟共和国的纷纷独立,中亚在全球地缘政治和战略上的重要地位日益凸显.中、俄、美三国与中亚均有利益关系,三国对中亚所持的政治态度及其地缘政治战略各有特点.在"9·11"事件后大三角关系在中亚的演变,使上海合作组织在中亚具有显赫地位及影响力.在一定时期内,三国将在中亚地区以反恐合作为契机,以合作为动力,共创"三赢"的局面.     

非营利组织及其在社会发展中的作用和存在的问题

非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的介于政府组织、营利机构之间的组织。也可以称其为"第三部门组织"。私人性、非政府性、非营利性、志愿性、奉献性、和营利组织的对立性是它的特征。非营利组织在推动社会自治、协调政府和公民的关系等方面有着积极的作用。     

入世与公民权利保障──兼论警检模式的重构

入世对我国公民的人权保障提出了更高的要求,而现行的警检模式不利于保障公民权利,不利于提高诉讼效率,不利于司法公正。因此必须对警察权、检察权重新定位,改革现行权力运行机制和监督机制,树立人权至上的观念,建立以当事人为主体、审判为中心、侦诉二元化的模式。     

黑社会与黑社会性质组织概念之比较分析

近年来 ,从学术界到司法实践部门 ,对“黑社会”与“黑社会性质组织”的问题都存在颇多争议。在中国 ,从最初使用“黑社会”到现在通用“黑社会性质组织”经历了一个漫长的过程。这其中有立法、司法部门的实践经验的积累 ,也有专家、学者在理论研究方面的贡献。但无论如何 ,“黑社会”与“黑社会性质组织”仅仅是概念而已 ,对他们的认识的最终目的是为了更好地治理社会     

"基地"组织:一种价值符号

"9*11"事件后,"基地"组织已由原来的线式管理整合为模块化管理,"基地"的本质是一种意识形态,象征着全球恐怖袭击中的一种领导作用.