《刑法修正案(八)》的三大特点——与前七部刑法修正案相比较

与前七部刑法修正案相比较,《刑法修正案(八)》的修改模式由分则个罪模式,走向了总则+分则模式;其所修改的内容不再如同前七次刑法修正案只体现入罪及提高刑罚的单一方向,而是体现了入罪、提高刑罚加出罪、减轻刑罚的双重方向;其所体现的刑法机能则由以往七部刑法修正案的社会保护而转向了人权保障。《刑法修正案(八)》的这三大特点,充分体现了当代中国刑事立法的文明性、人道性与进步性,也因此,它在中国刑事立法史上将具有里程碑式的重要意义。     

信访制度的性质、功能、结构及原则的承接性研究

信访的性质是确定信访制度功能的前提和基础,根据信访的性质和功能来定位制度的结构,从而最终建立制度的基本原则体系。这是一个有着极强逻辑关联的制度体系。首先,信访制度具有四种属性:信访是重要的民主机制;信访是三位一体的"免疫"机制;信访是"反思-改错"的"再处理"机制;信访是国家伦理的重要检验标尺。其次,信访具有实现民主、理性反思、高度整合、保障制度安全、防范风险以及保守国家伦理价值的诸种功能。再次,建立一个与立法、执法、司法机关相平行的独立的信访委员会,赋予其一定的软权力和硬权力,使其以三角型裁判结构来应对大量信访事件。最后,对信访制度应当以独立、综合、被动、穷尽救济为基本原则进行重新调整。     

我国区域产业转移的模式比较与战略选择

区域产业转移作为国际产业转移在一国国内的延伸,已经成为区域经济活动中的一种常态现象。我国在长期的区域产业转移实践中,形成了多种区域产业转移模式,通过对这些模式的共同点和不同点的比较,立足促进我国区域经济协调发展的进程,区域产业转移模式设计必须适应"区域地位平等、产业要素互补、政府市场分工明确、产业园区健全、产业发展可持续"的理念原则,同时要选择实施创新、后发优势、选优、结构优化、共赢等战略,充分发挥区域产业转移在推动我国区域经济协调发展中的积极效应。     

如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

论现代公共服务型地方政府的建设

GDP是衡量一个国家国民经济发展规模、结构和效益的重要指标,在我国得到了十分普遍的应用,是各级政府制定经济发展计划的目标和依据。但是,盲目追求GDP总量和高速增长带来了许多问题,影响了我国经济和社会的全面、协调、持续的发展。因此,本文分析了其带来的问题和超越GDP,构建公共服务型地方政府的必要性,探讨了超越GDP,建设公共服务型地方政府的具体策略。     

政府与社区组织:从纵向控制到横向互动——基于交易费用视角的考察

在讨论社区组织与政府的关系问题上 ,已有文献大多从社会关系的角度来讨论 ,忽视组织成本的影响。实际上 ,组织之间的联系存在着明显的交易费用问题。交易费用是影响组织分工的一个重要变量。论文从交易费用的角度探讨了社区组织与政府组织在科层组织系统内部实行分工协作的可能性和实现性 ,提出了社区组织与政府之间的分工协作关系以及由此所形成的委托代理关系。提出了社区组织与政府之间的委托代理基本模式     

战后东南亚"南强北弱"经济格局成因分析

二战后,东南亚诸国都制定经济发展战略,重建国民经济体系。但是,到20世纪80年代末90年代初期,北方印支三国及缅甸的经济发展水平远远落后于南方各国,东南亚地区形成了“南强北弱”的经济格局。究其成因,主要外因有:西方殖民主义者殖民统治方式的不同对东南亚区域内经济发展的不平衡起了加剧作用,美苏在东南亚的“冷战”及相关战争使印支三国失去相对和平的经济恢复环境;内因则是南北方国家经济发展体制与发展战略方面存在差距。     

小议中国GDP调增

调整我国的GDP总量,使我国的经济规模上了一个台阶,但应辩证地看待这种调整.在我国经济领域中,能源消耗过高、环境污染严重、产品技术含量低及过分依赖国外市场等情况并不会因这种GDP的调整而有所减轻.总体上看,由于我国人口基数巨大,人均水平还很低,不能因GDP调整而沾沾自喜.     

取消GDP考核、重塑政绩考核体系是构建和谐社会的重要环节

我国在GDP高速增长的同时,出现了一些严重的不和谐因素,其中一个重要的原因在于把GDP这个宏观总量指标由地方政府作为主要的承担者,从而制造出大量低效甚至无效的GDP、虚假失真的GDP、暂时的和局部的GDP、社会和环境成本高昂的GDP,因此,必须将GDP从地方政府政绩考核中彻底消除,确立科学有效的政绩考核体系,促进科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的实现。