当前城市管理行政执法问题研究

实践证明,从法制建设和构建和谐社会的角度看,城市管理行政执法有其存在的正当性和合法性,但在现有体制结构情况下,也存在着某些弊端,面临着执法困局。设立属于城管自己的法律法规,严格执法、提高队伍素质,已成为城市管理行政执法工作的当务之急。     

企业战略管理会计的层次分析

战略管理会计的内容要适应企业战略管理的需要即核心竞争力的培养。企业竞争具有三种明显的层次：职能战略层次、业务单元战略层次和企业战略层次。与之相适应地,企业的战略管理会计可以分为企业运作层次的管理会计、业务单元市场竞争能力层次管理会计和企业战略层次的管理会计。     

浅议公安应急管理

在政府应急管理框架下,公安部门的应急管理以“一案三制”建设为主线,以城市应急联动系统为载体,处置涵盖全部类型的突发事件。然而,政府应急管理框架下所存在的各部门权、责、利界定不清等问题,影响了公安机关与政府其他部门处置突发事件的合力。公安部门应正确定位和强化“复合治理”与“跨界治理”,完善现有的应急联动系统。     

论服务型公安机关的内涵与建设方略

服务型公安机关就是坚持以服务为本质特征的公安机关,其主要有五项内涵和四个特征。建设服务型公安机关当前应从重塑理念、界定职能、完成转型、提高绩效等方面入手。     

碎裂型政府架构下的行政事务管理——以美国湿地管理机制为例

在政府管理过程中,跨部门、跨层级复杂行政关系的协调一直是难以解决的重大问题,多头管理往往导致具体事务管理上的困境.美国政府向来以权力分散、碎裂著称,在具体行政事务上也经常出现"九龙治水"的多头管理局面,但是美国行政机构的效率之高也是有目共睹的.因此,美国碎裂型政府架构如何运作、如何将不利条件转化为行政管理的驱动力就成为研究的热点.以美国湿地管理与保护机制为例,分析在具体行政事务管理中的政府行为;结合联邦主义理论、府际关系理论及府际管理理论,解释美国碎裂型政府方面的优势,构筑了分析模型.在这个分析模型中,环境保护署和陆军工程兵团等核心管理部门的清晰权限、相互之间的合作与制衡直接决定着湿地事务管理的绩效,而联邦的三权分立、各州及地方政府、权力及资源权属状况、社会利益团体等多方面因素构成了核心管理部门的外部环境;外部环境限定了核心管理部门的行动范围,也赋予它们必要的资源和权力.因此在湿地管理方面,美国围绕着若干重要的联邦机构,联合其它相关联邦机构及各州、地方政府,再吸收社会组织和个人的建设性参与,形成了一套法网严密、执法适度、资助得力、公民积极配合的高效管理机制.     

基于知识管理的图书馆创新服务

由于网络的快速发展,要求图书馆必须进行有效的知识管理,对于显性知识和隐性知识事实搜集、整理、存储和应用,实现图书馆知识管理,开展虚拟参考咨询服务;开展基于内容的专业化垂直服务;开展个性化信息服务等,都是创新服务的有效途径。     

健全社会管理格局，创新社会管理体系——“我国社会管理格局和管理体系构建”课题研究报告

本专题研究探讨转型期我国社会管理格局和体系构建问题,内容包括社会管理格局和体系构建的理论基础、我国社会管理格局和体系的现状、问题与挑战、中西方社会管理格局和体系的历史沿革与经验教训、转型期我国社会管理格局和体系构建的对策思考四个部分.作者指出,转型期我国社会管理格局和体系的重构是一件困难而复杂的工作,要解放思想,下大力气,推进社会管理体制改革,健全社会管理格局.创新社会管理体系,沿着党的十七大报告所指引的"健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制"的方向前进.     

当代政府改革的应然价值取向

20世纪80年代以来,政府改革浪潮席卷整个世界。国内外学者都对这场运动提出了自己的理解。这些内容对于我们重新审视当下的政府角色具有重要的启示意义。但是,任何政府改革都与价值观念的变革相联系。这种价值观念的变革对于整个行政体系具有更为重要的作用。当代政府改革的应然价值取向主要包括：政府应是促进者、政府应以结果导向、政府应以公民为本、政府应以分权导向、政府应有现代行政精神。这些价值取向对于中国的政府改革具有启发作用。     

公安院校推行目标管理考核的探索

目标管理是综合了现代管理科学理论和行为科学理论的成果的一种管理思想和管理方式,将其引入公安院校的考核机制具有重要的现实意义。为充分发挥目标管理的预期作用和效果,必须明确在实施中应注意的一些重点和难点问题,对推行目标管理考核的成效进行科学评估,总结经验,查找不足,不断完善目标管理考核机制,逐步实现学校的总体发展目标。     

MBO与国有企业改制中的公平与效率

国企改制是当前国企改革的方向,而国企改制中的种种难题,则是MBO的催化剂。应由市场定价,建立完善的中介市场和经理人市场,从而兼顾改制过程中的公平与效率问题。