论治安处罚与刑事处罚的有机衔接

治安处罚与刑事处罚都是国家对不法行为进行法律制裁的强制性手段,两者之间既有共同性又有显著的差异性。实践中两者经常发生立法上的竞合与适用上的错位,导致"漏罚"或"重罚"等处罚不公的现象出现。适用范围衔接、处罚轻重衔接、强化监督制约等六项举措,可以实现两者在立法和适用上的有机衔接。     

治安行政权客体的若干基本问题

传统的治安管理学将治安管理的各项业务概括为几种被管理的对象,这种观点直观粗浅,不能涉及管理主体与管理客体的内在联系。"权利与义务"视角从治安管理实践中主客体关系的复杂性入手,从而扩大视野,从而弥补了传统定义法上外延不周延的问题。     

宪政、权力制约与社会秩序--法治视角下孙志刚事件的深层思考

保障公民权利,需要公共权力,但公共权力又构成对公民权利的威胁。孙志刚悲剧的发生在很大程度上是权力滥用的结果。权力制约最根本的制度保障是宪政。宪政是法治的政治前提,又构成法治的最基本内容。制定了宪法,不一定就有宪政。宪政需要靠一系列可实际操作的具体制度作保障。就宪政领域而言,程序正义的重要性绝不亚于实体正义,或许具有比实体正义更重要的价值。因为宪政在很大程度上就是国家权力如何产生以及如何运行的程序问题。有效地制约权力,不会危及社会秩序。相反,只有对权力实现有效制约的法治社会,才能形成良好而合理的社会秩序,才能长治久安。而通过强化警察权力维持社会秩序不仅会有损秩序的价值,最终还会从根本上动摇社会秩序。     

行政起诉期限制度的缺陷与完善

考察现行行政起诉期限的各种规定 ,指出其中存在的问题 ,建议通过建立保护行政相对人的诉权能充分实行的基本起诉期限制度、建立最长期限制度、合理衔接行政复议申请期限与起诉期限以及确立期限中断和延长制度来完善行政诉讼的起诉期限。     

气候变化的国际法之秩序价值初探

价值理念贯穿于法律运行的整个过程 ,并对法律运行起着相应的指导作用。气候变化的国际立法活动 ,也必然受到相关价值理念的指导。在气候变化问题日益严峻的挑战面前 ,气候变化的国际法应当执著地追求秩序价值。而要真正实现秩序价值 ,就必须及早将气候变化的国际法所向往和追求的秩序价值外化为具体的、有效的应对气候变化问题的措施、手段和行动     

浅析冷战后南北关系中的文化安全问题

当前南北问题成为和平与发展的核心问题,而随着冷战后全球化时代的到来,南北问题增添了很多非经济的色彩,文化安全成为南北问题中的一个重要方面。国际交往中的国家利益之争、软权力学说的发展以及文化霸权给弱势国家带来的主客观上的威胁使得文化安全成为影响当今国际政治中南北关系发展的重要问题。面对“文化霸权主义”和“文化殖民主义”的侵蚀,发展中国家应树主强烈的文化主权意识,在创新和发展本民族的先进文化的同时,争取建立国际文化新秩序,维护国家的文化安全。     

公安工作服务于旅游秩序的困境与对策--以凤凰旅游业为视角

近十年来凤凰县旅游业发展迅速，凤凰公安机关在维护旅游秩序方面总结了一定成功经验，如成立“大沱江”巡防格局，全面提升古城辖区防控能力；推进“大走访”开门评警，切实解决群众关注热点问题等等。但是不可否认，公安机关在服务旅游方面也还存在着许多困境。建议采取如下对策：一是深化利益纠纷排查与预防；二是及时查处和打击违法犯罪；三是加大重点性地区治安保障；四是构建游客监督和应急机制；五是全面提高人员和装备水平，以高超的能力和素质迎接各种挑战。     

“四方安全对话”的新发展及前景探析

自2017年美、日、印、澳“四方安全对话”重新启动以来,其虽然只开展了少量且缺乏实质性内容的行动,却引发了大量讨论和高度的政策关注。纵观这一对话的发展演变可以看出,四国之间的某些共识构成了其重启后的显著特点,如更明确地将目标指向中国、以“民主价值观”作为秩序构建的出发点、服务于美国“印太战略”的需要以及开始将关注重点延伸至发展和治理领域等。基于这些新特点,“四方安全对话”在近三年来的实践中提升了四国之间的战略联系和协同作战能力、从议题领域和地理范围两个维度拓展了四国的战略合作、在外交上释放了四国团结一致的政治信号,并强化了美国主导的地区安全结构,从而对“印太”地缘环境产生了不容忽视的影响。尽管从组织内部以及次区域战略环境角度分析,“四方安全对话”的前景仍有很大的不确定性,但考虑到这一新的地缘战略安排针对中国的目标指向性,以发展的眼光看待并审慎地予以应对,是中国从外交上塑造地区和平秩序、维护国家安全和发展利益的应有之义。     

Trump and the End of an Era? The Liberal International Order in Perspective

ABSTRACT

The liberal international economic and political order which the United States created from the ashes of World War II and has since led is in trouble. To United States President Donald Trump, the order which provided the framework under which sovereign states agreed to follow a rules-based system of economic and political cooperation and shared multilateral governance, has not only allowed other nations (in particular, China) to take advantage of US ‘magnanimity’, but also weakened the United States economically, while asymmetric alliances compromised its military advantages. Given the sustained assault this cosmopolitan order is facing, many fear that it may not survive if Trump is re-elected in November 2020. Indeed, if the United States response to the COVID-19 pandemic is any guide, an ‘America First’ agenda, especially a hard-line approach to China, will shape US policy if Trump wins a second term.     

社会治安综合治理中的道德建设

道德能以其巨大而又独特的社会控制力,有效地弥补转型期法制建设中的不足,并有力地缓解现阶段严峻的社会治安形势。因此,我们要适时加强道德建设,并将其融于社会治安综合治理之中。