死刑限制而废止的程序之维--兼论"不杀不足以平民愤"

死刑制度是我国重要的刑罚制度,关于死刑存废问题学界一直都有诸多争论,大致可分为"限制"和"保留"两派观点.持保留观点的学者认为,目前废除死刑的社会物质条件尚不具备,新刑法从实体和程序两个方面对死刑做出的限制性规定,足可以最大程度上减少死刑的负面影响.然而在我国刑事司法程序保障严重缺失的情形下,加之舆论的牵制以及对民意的"高度重视",司法机关时常会作出"不杀不足以平民愤"回应.死刑的限制性规定在强大民意的压力下很难发挥出立法者们所期望的保障"少杀、慎杀"的功能.由限制而废除才是我国死刑制度的必走之路.     

娱乐场所毒品犯罪的侦查方略

娱乐场所以其人员的流动性、环境的复杂性成为新的毒品犯罪相对集中的地方。应采取灵活多变的侦查方式,加强对该场所毒品犯罪的查缉力度。     

全面建设小康社会进程中河南公安工作的行动指南

张程锋厅长在“全省县级公安机关领导班子成员第一期执法培训班”上的讲话是我省公安工作在全面建设小康社会进程中的行动指南。公安工作要服务服从于“全面建设小康社会”这一中心工作,公安民警既是小康社会建设的保障者,也是建设者。“三基三化”是警务工作发展规律的客观要求,与全面建设小康社会对公安工作的要求是相吻合的。     

加入WTO与上海公安人才战略

上海公安工作的发展战略要建立在“人才强警”战略的基础上。通过实施“人才强警”战略,为探索具有中国特色、时代特征、上海特点的公安工作发展新路,为实现“率先建设高素质的公安队伍、率先建立现代警务机制、率先走上科教强警之路”的战略目标提供保障,以适应加入WTO以后上海公安工作发展的需要。     

公安基层处置重点疑难信访件初探

公安基层重点疑难信访件是一些难度大,处置起来极为棘手的信访件,它具有复杂性、长期性、广泛性以及个体与群体相结合的特征,受到上访主体、基层公安自身工作状态、相关法律政策性因素的制约,因此.在具体处理中,要加强分析,加强与具体公安工作业务、公安重大节点工作等方面的结合,注意政策的平衡性和连续性,以民为本,努力实践“三个代表”的要求。     

公安思想政治工作应坚持"八个结合"

思想政治工作是加强公安机关政治建设的重要方面,应做到“新旧”结合,“远近”结合,“情理”结合,“教管”结合,“理利”结合,“说干”结合,“纵横”结合,“内外”结合。     

“金三角”地区的社会治安

本文从工作实际出发,概括了“金三角”地区社会治安的特点、难点,提出了五个方面的治理对策,以期有效地增强“金三角”地区的治安防控能力。     

“公安机关不同于一般行政机关”的调研与思考

“公安机关不同于一般行政机关”既是一个老问题 ,又是一个新问题 ,长期以来一直困绕着各级公安机关体制改革和工作机制。因此 ,根据公安机关自身的特点 ,必须完善警察职能涉及的各项法规 ,必须完善领导和管理体制 ,必须加强警察的教育、培训和管理机制 ,探索新的教育、培训和管理模式。     

新形势下公安专门工作与群众路线相结合研究

该课题作为中国警察学会 2 0 0 1年的科研课题 ,对公安专门工作与群众路线相结合的历史内涵进行了精炼的概括和总结 ,对新时期公安工作与群众路线相结合的内容进行了界定和可贵的探索 ,较好地完成了课题的立项计划。呈现在读者面前的《新时期公安专门工作与群众路线相结合》一文 ,即是该课题的最终成果。本刊将分两次连续刊毕 ,但愿读者能从中获取有益的参考和指导     

公共利益：一个需要界定的行政法原则

公共利益,作为一个行政法的基本原则,其特定的法律内涵有两个方面的层次,一个是相对于个体利而言所具有的内容,即机会均等、公平竞争、资源共享和社会福利;另一个是功能性内容,即通过行政管理调节利的再分配。与此相应,公共利益应当具有以例举式与概括式相结合为特点的法律形式和通过一定条件下的“博弈”程获得实现的方式。