关于塑造"亮剑"精神提升基层公安队伍管理效能的思考

当前,基层公安队伍最需要塑造的"亮剑"精神是"胸怀人民、忠诚敬业的信念;精诚团结、和谐凝聚的作风;主动进取、迎难而上的胆略;坚韧执着、锲而不舍的毅力;专注于心、踏实有为的品质".塑造"亮剑"精神是一项长期性、系统性、基础性工程,必须立足新的时代背景和基层公安具体实践,以建机制、出实招为突破口,围绕"引导、训练、规范、凝聚"八个字,综合运用多维塑造法,持之以恒、不断完善,才能形成和强化这一精神优势,为基层公安工作注入持久的动力和活力.     

国家间公共政策的转移——概念、研究态势和理论

公共政策的制定者在决策过程中往往通过某种方式来参考其它国家的决策者在相似情况下的做法,包括正面经验和负面教训。这种政策转移(Policy Transfer)现象是公共政策制定和制度创新在现实中的一种主要途径和方式。论述分三个部分:首先,简述了政策转移的概念化过程,辨别了和其它相近概念的异同;其次,勾勒了本课题研究的多学科、多方法和多层次的态势,列举和介绍了一些代表性的研究实例;最后,探讨了相关的理论生成的问题。通过对有关政策转移问题研究的回顾、分析和总结,强调了我国政策转移中大量转移实践和理论研究缺失之间的矛盾现象;提出了开展我国政策转移研究的必要性和关注点;旨在引起我国公共政策的制定者和学者对这一课题的重视,为公共政策有关的决策实践和理论研究提供一个观察、分析和决策的角度。     

中美公共政策评估系统比较及启示

构思精美,设计精良的政策并非都能达到预期的效果.由于认知的局限性和政策的复杂性,在政策实践中,事与愿违的现象是普遍存在的.因此,政策评估至关重要.现代意义上的政策评估兴起于上世纪60一70年代的美国,而我国在引进政策科学后总体上仍处于"引进"阶段,尚未完全完成"消化、吸收尤其是创新"过程.本文通过比较研究中美两国在公共政策评估系统的差异,从评估者、评估对象、评估目的、评估标准和评估方法五个方面对比分析,得出一些针对我国公共政策评估系统存在问题的启示.     

中国公共管理的“公共性”释义

“公共性”是一个分析现代政府活动性质和行为的重要工具,对公共管理的“公共性”的探讨有利于国家公共政策的制定与执行,对处在转型期的中国而言,研究政府公共管理的“公共性”在这种特定环境与制度下的内涵更具有重要意义。本文从根本理念层面、道德层面和政治过程层面来解释公共管理的“公共性”内容,分析了我国政府对公共管理的根本理念定位———公众满意,国家公务员的公共行政道德责任建设及公民参与对“公共性”实现的重要作用。     

公证人的法律责任问题研究

就公证法律责任的主体、承担法律责任的基本原则、及其种类等方面来研究公证人的法律责任,从而规范公证法律行为,构建和完善与国际接轨并符合中国国情的公证法律制度体系。     

我国事业单位制度变革的路向与策略——一个公共治理的分析框架

在公共治理框架下的我国事业单位变革的总体思路应该是统筹规划,全盘布局,分类改革,分立政策,分别引导,分层操作,通过深层次制度变革和配套政策引导,将现存的事业单位各自引导成长为不同的社会治理主体部分,从传统的一元治理模式(即政府管理社会事务)向多元治理模式(即政府、企业、第三部门共同治理社会事务)方向发展。其中公益性事业单位的改革是我国事业单位改革的重点和难点,要针对这类事业单位改革目标进行二次认定,区分为政立事业单位和社立事业单位,并设定各自的改革方向和变革路径。     

论公共冲突的专业化治理——以上海市H法律服务调解中心为例

合作治理是实现国家与社会之间良性互动的方向.新时代背景下,合作治理呈现出新的特征,政治场域和社会场域基于特定公共事务而进行的专业性合作在维护社会秩序、改善基层治理、化解公共冲突中发挥着举足轻重的作用,这一模式被称之为专业化治理.以上海市H法律服务调解中心为例,对专业化治理的生成背景、运行机理和实践效应进行明晰.在此基础...     

Job Expectations and Career Goals of Title IV-E Child Welfare Social Workers with Varying Levels of Work Experience: How Do They Differ?

A comparison of three groups of Title IV-E child welfare workers revealed significant differences among all groups on job expectations and career goals. New workers reported most positive expectations for their jobs, and greatest interest in child welfare careers and in pursuing educational goals. Seasoned workers expressed least positive expectations and least interest in future child welfare careers and educational goals. Findings may assist universities in student selection and curriculum. Child welfare agencies may benefit in areas of recruitment, training, and policies. Realistic job previews might moderate high expectations for new workers and reduce unmet expectations for experienced workers.     

我国社会组织参与社会管理的现实性探析

改革开放后,我国社会结构发生变化,国家社会由一体化向二重化发展,社会呈现多样化,政府在社会管理中覆盖面窄、手段僵硬、效率低下的特点已不能适应现代社会的发展,急需转变社会管理方式。新时期下的社会组织获得蓬勃发展,它自主、自律、民间、灵活、高效、贴近基层的特点能够弥补市场和政府在公共领域的不足,符合我国政府职能转变的要求,将社会组织引入社会管理,能够实现政府和社会资源配置的最优化,最大程度地保障公民权益。     

More with Less? Fiscal Decentralisation,Public Health Spending and Health Sector Performance

Decentralisation is considered a panacea for deficient public sector performance by many. However, recent trends of health sector recentralisation in several OECD countries suggest the opposite. Taking on a cross‐country perspective, I examine two hypotheses, namely that decentralisation leads to an increase in public health spending (H1) and to poor health sector outcomes (H2). The evidence I present suggests that decentralising spending tends to lead to larger public health sectors and to poorer health sector outcomes. However, decentralising tax authority has no effect on the size of the health sector and may actually have a positive effect on health sector performance. The broader lesson is that while general fiscal decentralisation research tends to imply that its conclusions are valid for all policy areas in a similar way, sector‐specific insights can reveal a more nuanced view on the consequences of fiscal decentralisation.