中国古代外国人治安管理研究

在中国古代,国家对外国人的治安管理主要包括：对外国人居住地管理采取宽容、优待、务实的特殊政策——设立外籍商人集中居住区域,严格管理涉外出租房屋;对外国宗教管理在宽容与打击两种基本立场之间寻求平衡——强化宗教事务管理机构、严格管理外国传教士群体;对外国人的出入境管理着眼维护国防安全和政治稳定——建立严格的边防勘验制度、严格管理外国入境船只。     

中国意识形态安全面临的威胁与战略对策

意识形态安全主要包括指导思想的安全、政治信仰的安全、道德秩序的安全、民族精神的安全等内容。当代中国社会意识形态发生了深刻变化,目前马克思主义在中国意识形态中占据着主导地位,中国意识形态总体是安全的,但在复杂的国际国内环境下,中国意识形态安全面临着西方文化霸权、西方民主输出、网络信息舆论负面干扰、宗教渗透等各种严峻威胁,需要我们进一步巩固马克思主义在中国意识形态领域的指导地位,提升国家文化软实力,加强网络舆论管理和引导,增强抵御宗教渗透的能力,审慎应对在意识形态领域中存在的风险、威胁与挑战。     

网络舆论对法治的影响以及解决方法之探究

在互联网对我们生活影响日益深刻的同时,网络逐渐成为网民表达思想和言论的新渠道和新平台.作为一种新兴起的舆论监督力量,凭借其特性,网络舆论相对其他平面媒体有着不可比拟的强大优势.积极的一面是网络舆论在成为一种监督力量的同时也加速了案件的进展和审理,在一定意义上促进了司法公正.当然在缺乏法律监督的前提下,毫无束缚的网络舆论必然会对司法公正产生强势干预,对我国的法制进程产生消极的影响.由此,应当从重视道德规范、出台相关立法、加快权利救济渠道、话语权四个方面解决网络舆论和司法公正进程的冲突.     

基于公众服务的网上行政审批系统模型研究

中国的电子政务建设刚刚起步,迫切需要各种理论和实践的支持。通过对电子政务重要组成部分———面向公众服务的行政审批系统的分析,从系统和工程的观点提出了可以应用到行政审批系统中的角色互动网络模型,并通过给出的模型建立行政审批系统的应用软件系统框架结构、网络体系结构、建设模式、运行管理模式。网上审批是信息时代对公共管理发展客观需要的现实选择。它的影响不仅在于手段的电子化,更重要的是还会引起管理价值、管理范式、管理权力、管理职能、管理组织、管理主客体等方面的变化。网上审批将通过信息技术与公共管理的有机融合促使公共管理由传统的管制管理向服务管理的转变。     

虚拟社会对现实社会治安的影响及管理对策研究

虚拟社会违法犯罪案件逐年增多,对虚拟社会治安问题进行综合整治已成为公安机关面临的一项重要任务。加强虚拟社会治安管理的对策主要有:健全法律法规法;建立一支不受地域管辖限制的网上专门警察执法力量;提高网络监测技术手段;将虚拟社会治安管控纳入"三基"工程建设等。     

以公共价值为基础的政府绩效治理——源起、架构与研究问题

政府绩效管理兴起二十多年来,已由西方国家应对财政和信任危机、提高行政效率的工具拓展为各国政府改革和创新的重要内容,新公共管理的实践价值和理论优势在其中都得到了充分体现。但其理论缺陷和实践中的困惑,特别是在公共价值方面的冲突使学术界的探索从未停止过。本文通过对中国、美国、日本等国的实践案例考察,从制度变迁和公共行政学术史两个层面的质性研究,提出了以公共价值为基础的政府绩效治理理论体系框架。文章首先从"公共性"、"合作生产"和"可持续"三个方面对新公共管理背景下的政府绩效管理进行了反思,认为公共价值对政府绩效合法性具有本质的规定性。其次,初步论证了以公共价值为基础的政府绩效治理的两个基本命题——政府绩效是一种社会建构、产出即绩效;认为只有来源于社会的政府绩效才能获得合法性基础,也只有根植于社会的政府绩效才能产生其可持续提升的需要,这是政府绩效管理的根本动力;而在政府绩效价值建构基础上的科学管理,才能保证政府产出与社会需求的高度一致,充分体现科学管理的价值。再次,从这两个基本命题出发,以价值管理和管理科学理论为基础,构建起了以公共价值为基础的政府绩效治理模型,并对模型中政府绩效的价值建构、组织管理和协同领导系统等主要内容进行了阐述。最后,从模型如何"落地"、政府绩效管理的价值分析和研究拓展等方面提出了未来的研究方向。     

The Weakness of Strong (and Weak) Ties: Obtaining a Government Job

ABSTRACT

Between merit principles and social contacts, how they facilitate individuals to obtain a government job in the United States remains unsettled. Based on a survey administered via Amazon Mturk, this study finds that merit-based selection constitutes the most significant means to obtain public jobs, particularly so in state and local governments despite of sizeable respondents claiming other venues. The use of social contacts, including both strong and weak ties, shows little advantage on obtaining public employment but proves significant in private organizations. Controlling individuals’ previous job obtaining experience, the study contends that variations on job obtaining methods can be reasonably attributable to institutional distinctiveness that features different rules, procedures and regulations. Merit principles are kept alive in governments, though challenges persist, particularly so in federal government. The study ends up with a discussion of research findings and their implications in HR practices.     

Public Services after Austerity: Zombies,Suez or Collaboration?

Public services—in the UK and elsewhere—are under considerable pressure, not just from austerity, but also from a variety of social, demographic and technological changes (in effect ‘austerity plus’). In this context, three broad options are open to policy‐makers: continue with tried‐and‐tested approaches while spending less money, which in the UK means a reliance on ‘New Public Management’ (NPM); withdraw completely from certain public services; or develop new approaches to public administration. We argue that all of these approaches have been attempted in recent years, but it is the final option that is most interesting and potentially the most beneficial. In this article, we examine experiments with these new approaches in responding to ‘austerity plus’. In particular, we examine various attempts at ‘collaboration’ in public services and discuss the risks associated with them. We conclude by setting out the extent to which policy‐makers have moved beyond NPM and suggesting some of the benefits that this could bring.     

基于胜任力的公共安全管理在职人员的培训系统创新

本文以广东省公共安全管理在职人员培训系统为研究对象,通过文献研究、系统研究、专家分析相结合的研究方法,构建基于胜任力的公共安全管理在职人员培训系统。该培训系统包括一个核心（胜任力）、一个对象（公共安全在职人员）、三个层面（制度层、资源层和运营层）、四大环节（培训需求分析、培训计划制定、培训组织实施以及培训效果评估）。希望通过这个培训系统,能够有效地提升公共安全管理在职人员的能力素质。     

预防与惩治公职人员海外洗钱的若干对策

公职人员海外洗钱愈演愈烈,当局必须予以严厉打击。为此,必须标本兼治,内外并举,分工合作。洗钱是标,腐败是本,反洗钱和反腐败必须双管齐下;一国力难完成海外反洗钱的任务,须加强国际合作;此为一系统工程,各部门须协同作战,齐抓共管。