试论警察公共关系在社区警务中的运用

警察公共关系建设与社区警务战略有着相互影响、相互促进的紧密关系,与社区警务工作在宣传群众、服务群众、组织群众上有着一致性,对于解决当前社区警务工作中出现的新情况、新问题有着积极的促进作用。警察公共关系建设无疑是实施社区警务战略的“推进器”。     

社会学视野中的公共安全分析

现阶段我国公共安全问题已延伸到社会各个领域,必须以科学安全观对公共安全进行再思考。西方社会学家对公共安全有其独特分析视角。透析社会公共安全问题,诱发公共安全事故的原因是多元的;我国公共安全问题的解决路径,是要加强立法建设,建立起公共安全综合管理体系。     

公安行政执法工具的规范化

对公安行政执法工具的限制是我国行政法治不可缺少的一个环节。然而,我国现行行政立法在规范行政权时疏于对公安行政执法工具的规范,致使公安行政执法工具规则规定的公安执法工具的范围过窄,要么就事论事,要么内容无序,要么操作性弱,等等。为此,必须加强对公安行政执法工具的法律控制,扩大对公安行政执法工具的认识。     

当代中国公共服务实践反思:公共服务全程评估的意义

本文首先概括了当代中国公共服务实践中存在的诸多“怪相”,并把“怪相”归为公共服务需求、供给和结果三类问题,而问题的根源在于公共服务体制缺陷。然后,从公共服务过程的角度,提出公共服务全程评估的概念,即对公共服务需求一供给一结果整个过程的评估,并认为公共服务全程评估,是既定公共服务体制下的一种可行的公共服务改革策略,也是改善公共服务的一种机制保障。     

禁食野生动物的刑法规制与教义阐释——以《刑法修正案(十一)》第四十一条为中心

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》增设了针对陆生野生动物以食用为目的的危害行为的法律规制,在原有罪名基础上进一步拓展了野生动物刑法保护的外延。这一立法条款修订与疫情防控的社会背景相关,体现了积极主义刑法观回应社会现实的功能。此次刑法修正案对野生动物的立法完善不仅是尊重动物伦理生命权的体现,而且深层次地涉及公共卫生安全的法益考量,是弱人类中心主义在刑事立法领域的生动展现。野生动物的刑事法律规制并未采用全面保护的立场,这一保护的有限性是刑法作为保障法的地位所决定的,这也决定了在野生动物保护的法律规则体系中,需要审慎辨析刑法与行政法律规范之间的关系。在具体适用时应当结合此次修正案的条文设置进行教义分析,合理把握具体要件的内涵与彼此之间的逻辑关系,防范以保护之名而随意逾越刑法边界。     

保护规范理论的始源形态——布勒公权论的再认识

布勒的公权理论可谓保护规范理论的始源形态,应当立足于其历史脉络与整体结构来理解。在布勒的保护规范理论中,法规的强行性排除了裁量规范,但包含不确定法律概念的法规范仍具有强行性。私益保护目的以公私益的划分为基础,构成了布勒保护规范理论的核心要义。援用可能性不同于诉讼可能性,是指受保护的私人可以援用法规范请求行政机关为特定行为。只要法律并未明确排除,即可承认援用可能性的存在。经由布勒保护规范理论所得出的公权具有严格的法规从属性,但也使公权受立法者的宰制。此外,布勒所讨论的公权仅指以特定实体决定为内容的实体性公权,程序性公权被排除在外。在审判实践中,我国法院应对布勒的旧保护规范理论保持警觉,合理地确定行政诉讼的原告资格。     

西方国家公共服务合同外包研究的进展与趋势

合同外包是西方国家公共服务市场化改革的重要制度安排。早期研究主要围绕“为何外包”、“外包什么”、“何时外包”以及“如何外包”等问题而展开。最近,合同外包的逆向发展趋势引起了学术界的关注,并逐步成为该领域研究的新热点。学术界开始改变民营化是一种单向发展的观点,而意识到了合同外包与逆向承包的动态发展。未来的研究者应该超越市场与计划的二元对立模式,走出视合同外包为一种单向市场过程的传统思维,更多地关注合同外包与逆向承包的动态发展,关注一种务实的、动态的、市场与政府混合的公共服备提供方式l的发展．     

马克思主义大众化在中国道路中的价值功能

中国道路是围绕什么是社会主义,怎样建设社会主义这个根本问题,在理论和实践中形成和发展起来的中国特色社会主义道路。人民大众坚定走中国道路是中华民族实现伟大复兴的前提,这需要用马克思主义理论武装人民大众,并在人民大众的中国道路实践中,充分彰显马克思主义理论的科学认知、方法指引、实践指导价值功能。     

利益认同：思想政治教育价值实现的基础

利益认同是思想政治教育存在和发展的前提,是实现思想政治教育价值的基础。在新形势下,要以利益认同为基础,促进思想政治教育价值的实现,就必须努力做到以下几点：一是加强义利观教育,引导人们正视各种利益关系;二是建立健全群众利益表达机制;三是从人民群众的切身利益出发,以实际行动全面满足人们合理的物质、精神生活需要。     

韩国农村行政管理及制度建设的启示

本文结合作者的出访考察,从多个层面介绍并分析了韩国农村行政管理与制度建设,包括行政管理体系、郡政府的主要职能、管理权的制衡和约束机制,由此展示了韩国农村行政管理制度改革和建设的丰富成果,这是韩国农村社会和谐稳定发展的重要原因,其中有些成功经验值得学习和借鉴。