21世纪以来梅州籍华侨华人、港澳同胞与侨乡的公益事业

进入21世纪,梅州籍华侨华人、港澳同胞捐助侨乡公益的力度和广度都大大提升,“造血型”捐助项目增多。但是也存在捐赠渠道、领域有待拓宽、捐赠项目有待提质、新生代侨捐未能有效培育等问题。在新时代下,为了更好地推动侨乡公益事业的可持续发展,可以在拓宽侨捐渠道、打造特色项目领域、维系乡情以涵养侨捐资源上有所作为。     

Confidence in the police among Korean people: An expressive model versus an instrumental model

The legitimacy of police authority has often been questioned due to a relatively low level of public confidence in the police in South Korea. Instrumental and expressive perspectives provide competing explanations of the determinants of public confidence in the police. Empirical studies comparing these competing perspectives are thus far limited to British and US studies. To fill this void, this study used a structural equation modeling approach to examine expressive and instrumental models of confidence in the police among South Koreans. Analyses of data from the Korean National Crime Victimization Survey revealed that both models were empirically supported. However, the expressive perspective (i.e., perceptions of local disorder, informal social control, and social cohesion) was more important than the instrumental perspective (i.e., worries about crime) in explaining confidence in the police among Koreans. The implications for research and policy are discussed based on the findings.     

公安大情报理念下的公安情报教育初探--以四川警察学院为例

随着公安信息化进程的加快,公安大情报理念下的公安情报教育在探索中发展。四川警察学院开设涵盖公安情报基础理论、公安情报采集、存储检索、分析等内容的公安情报学课程,并采用问卷和访谈法收集教学反馈,显示课程所学知识和技能对公安情报工作具有积极作用。通过与国内公安院校公安情报教育,包括公安情报学科的教学内容、课程体系设置、教材建设、人才培养机制和建设进程等方面的对比分析,提出公安情报教育在未来发展中要进一步明确教学重点、科学设置课程体系、加强教材建设和密切校局合作。     

物之遗失与丧失占有——兼论具体公共空间内的拾得人判定

遗失物须为丧失占有的非无主动产。基于遗失物拾得的立法目的,在遗失物的范畴内排除了无主物,即所有权人主动放弃占有的物。除此之外,遗失物的丧失占有无须考察占有人或者遗失人的主观意思。遗失之丧失占有的判断是管领力的事实判断,不以当事人的主观认识为准,而强调客观上控制力是否及于物。此外,拾得人的权利义务产生于对物的占有取得,因此遗失物之丧失占有与其说是原权利人的丧失占有,不如说是物上丧失占有。而物上是否存在第三人的占有是判断遗失物是否丧失占有的难点。在私宅中私宅主人基于对房屋的控制力而对物有管领力;但是在具体的公共空间内丢失的物,因为人员流动性和不确定性,因此不能基于所有人对空间的管领而认为其对物有实际管领力。换言之,具体公共空间内丢失的物,在被拾得或者被工作人员等取得占有以前亦为遗失物。但是工作人员基于其身份的特殊性而不能取得拾得人的权利。     

公共卫生框架下的卫生监督及其法制工作内涵简

卫生监督工作是公共卫生事业的一个组成部分,在实现公共卫生目标的同时,应当具备＂自我进化＂的能力。这种能力是公共卫生事业不断向高水平发展的重要因素,其动力来源在很大程度上依赖于卫生监督法制工作在正确的方向上有效运转。传统视角下对卫生监督法制工作内涵的解读有其局限性,本文在把握卫生监督与公共卫生之间的关系,以及重述、分析卫生监督过程的基础上,从解读立法、审视立法、反馈立法三个新的视角尝试探讨卫生监督法制工作的内涵。     

公共政策的价值目标与公正原则

公共政策的价值目标在于捍卫和促进社会公正 ,社会公正的完整内涵包括四个层次 :即 ( 1)公民基本权利的平均主义分配 ,( 2 )经济活动收益的效率主义分配 ,( 3)社会底线需求的平均主义分配 ,以及 ( 4)促进社会和谐的综合回应分配。其中 ,第一层次优先于其他三个层次 ,第四层次是对前三个层次的有效补充。     

新公共管理在日本的实践——兼谈对中国的启示

上个世纪70年代后半期以来,西方各国公共管理领域掀起了“新公共管理”浪潮。日本在引进这种改革措施时,为了适应本国传统行政文化,作了某些修正。在经合组织成员国中,日本的新公共管理改革是独特的,对中国的经济、行政改革有一些有益的启示。     

我国公司法定类型的反思及逻辑建构

自公司诞生以来,公司这一组织形式就受到各国商业实践和立法的特别重视。各国商事立法均对公司类型加以规定,并分门别类地对公司设立、股东权利、公司治理等进行相应规范。虽然商事逻辑的共通性拉近了各国立法上的公司类型,但各国在公司法定类型及相应公司规制上的差异仍旧鲜明。这也反映在我国学界对公司法定类型的争议上。我国公司法定类型改革应坚持本土商业实践逻辑,并确保改革成本最小化。由此,保留有限责任公司和股份有限公司,并按公司规模大小进一步区分出大型公司与小型公司,就成为理性选择的结果。具体而言,在有限责任公司中,增设大型公司,明确大型公司认定标准,并在公司机关设置、财务会计制度等方面给予相对严格的例外规定;在股份有限公司中,增设小型公司,对其赋予更加灵活、便捷的自治,并将上市公司扩增为公众公司。     

语义Web服务发现研究及其在公安系统集成中的应用

目前公安各业务系统之间存在信息不能有效共享和利用、缺乏智能性等问题,引入语义Web服务,可较好地实现公安系统间智能、自动的交互。而针对语义Web服务发现,如何能高效地找到所需的服务一直是研究热点。基于语义功能匹配和服务质量筛选的Web服务发现方案,能有效地并较精确地找到用户所需的服务。以公安基础信息交换平台建设项目的实际需求为背景,通过公安某部门的一个运行实例说明该方法的执行,同时以模拟试验验证算法发现服务准确性。     

Elements of Successful Change: The Service Tasmania Experience to Public Sector Reform

For Tasmanians accessing Government services has traditionally required visits to various Lead Agency locations, as service delivery was fragmented and bureaucratic. The Tasmanian Government adopted a customer‐focused approach implementing ‘Service Tasmania’ a One‐Stop‐Shop service delivery concept. This paper investigates what led to the success of this public service reform and in particular what change management practices were applied during the change effort. Ten common factors of successful change have been identified in the literature; these are explored determining their relevance throughout this initiative. Data were collected with semi‐structured interviews conducted with 63 staff plus senior management. Data were analysed using a grounded theory approach and open coding was applied during the first pass through the data to reach the initial codes identifying critical terms and generic key issues. Findings confirm that several management interventions were necessary to address resistance and conflict issues and keep the government reform project on track.