浅谈综合治理中公安机关的角色定位

随着经济的发展和改革的深化,利益分配格局调整诱发的各种矛盾纷繁复杂,社会治安形势不容乐观。由于解决矛盾和争端的机制尚不健全,公安机关往往被推至解决矛盾的第一线,成为冲突的焦点。我们从当前公安机关在综合治理中面临的执法困境着手,分析公安机关工作被动的原因,指出在加强社会治安综合治理中,首先必须明确职能定位,尽量减少非警务活动,加强民警权益保障定位,健全保护制度建设,集中优势资源,推行“零容忍”政策的工作定位,从而实现社会秩序的根本性好转,构建更加和谐的社会。     

论集中统一行动举措在公安实践中的运用

各地公安机关积极运用集中统一行动举措,解决了不少治安突出问题和公安业务工作问题,但在工作中也出现了滥用集中统一行动举措的现象,给公安工作带来了不少负面影响。因此,我们既要积极运用集中统一行动举措,又要正确和慎重使用集中统一行动举措;对于出现的问题要高度重视,着力改进,以便更好地运用集中统一行动去做好公安工作。     

关于工会工作重心向非公有制企业转移的思考

随着非公企业在国民经济比重逐步加大,认真研究非公企业劳动关系状况,规律和特点,深入探索非公企业工会工作的新思路,是坚持中国特色社会主义工会发展道路的一项重大课题。     

公款境外赌博犯罪的刑法学思考与预防对策

从刑法学上看,挪用公款罪、赌博罪和偷越国境罪与公款境外赌博犯罪密切相关,且均有不协调之处。从犯罪学上看,公款境外赌博是由众多因素综合所导致的,而要预防此类犯罪的发生,刑事法规的健全、境外赌博网点的铲除、官员监管体制的完善和从严治吏是当下必须重视的。     

货运汽车超载的技术性根源及对策

货运汽车严重超载,既有《机动车运行安全技术条件》对机动车核载技术条件规定的缺陷,又有公安交通管理部门车辆登记制度的漏洞。限制货运汽车超载的措施:一是完善《机动车运行安全技术条件》,即增加车辆核载技术条件的上限标准;二是货运汽车安装车桥载质量限定装置。     

试论当前公安民警计算机技能的继续教育

为适应金盾工程建设和公安信息化应用的需要,利用计算机继续教育提高公安民警的计算机技能显得尤为重要。1.明确目标,确定内容,建立长期有效的计算机继续教育机制;2.教学方法讲练结合,加强上机指导;3.配合考试检验学习水平。     

对宪法权利规范对第三人效力的再认识——以对宪法性质的分析为视角

近年来,宪法对第三人效力引起了学界广泛的兴趣,然而对这一理论的基础尚需深入了解。从对宪法性质、宪法对第三人效力的基础进行分析,即是坚持宪法的公法性质以及发展出基本权利的“客观价值秩序”属性,分析这一理论在我国所具有的特殊性。我国需要的不是发展对第三人效力,而是建立违宪审查制度和完善民事立法。     

论公共信息管理系统在提升政府危机管理能力中的作用

公共信息在帮助政府及时地识别和界定危机、迅速地进行危机决策、协调各方面的力量应对危机等方面具有重要的作用。目前我国政府公共信息管理方面还存在着机构设置不合理、管理机制不健全等欠缺。我们应该在加强对公共信息认识的基础上,通过建设完善的公共信息资源库、建立健全的信息公开制度和强化与媒体的良好合作关系等方式健全和完善我国的公共信息管理系统,提升我国政府危机管理能力。     

公益诉讼的本质及其理论基础

我国法学界对公益诉讼基本局限于制度性探讨,而没有揭示公益诉讼运作的内在机理。公益诉讼本质上是公民共同行为的有机组成部分,其理论基础是公民共和主义而非自由主义。     

‘Country ownership’: a term whose time has gone

The term ‘country ownership’ refers to a property of the conditionality attached to programmes, processes, plans, or strategies involving both a ‘domestic’ party (generally a nation state) and a foreign party (generally the IMF, the World Bank, the Regional Development Banks, and other multilateral and bilateral institutions). Under what circumstances and how can the concept of country ownership be relevant to a country with a myriad heterogeneous and often conflicting views and interests? Or to a country whose government's representational legitimacy or democratic credentials are in question? The author argues that the term has been abused to such an extent that it is at best unhelpful and at worst pernicious: a term whose time has gone.